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1.3会计目标、会计职能和会计信息的质量特征
会计的反映职能 会计的反映职能(也称会计的核算职能)是指会计利用自身的特有方法,将复杂的经济活动进行归集、整理和分析,形成一系列有效的数据,为管理经济提供信息。会计的反映职能包括三层含义: (1) 从数量方面反映各单位的经济活动情况,为经济管理提供数据资料。 会计的反映职能 (2)会计反映包括事前、事中、事后的反映,即 会计反映贯穿于经济活动的全过程。 事前反映主要是提供有关预测未来经济活动的 数据资料,以便对经济管理做出调整和采取新的决 策; 事中反映是通过核算和监督相结合的方法,对 日常经济活动进行控制,使其按计划或预期的目标 进行; 事后反映是通过算账和报账,提供能综合反映 经济活动现状和结果的核算指标。 会计的反映职能 (3) 会计对实际发生的经济活动进行核算,要以凭证为依据,进行完整的、连续的记录,并按经济管理的要求,提供系统的数据资料,以便全面反映经济活动情况,并考核经济效果。 会计的监督职能 会计的监督职能是指会计按照一定的目的和要求,利用会计反映所提供的信息, 对经济活动的全过程进行控制和指导,包括事前监督、事中监督和事后监督。 会计的事前监督是指会计部门在参与编制各项计划和费用预算时,依据有关法令、政策和规章制度,对计划的可行性、合法性和合理性进行审核,是对未来经济活动进行控制和指导。 会计的监督职能 事中监督,是指在日常会计核算过程中,对已出现的问题提出解决的方法和措施,促使有关部门调整经济活动或事项; 事后监督,是指以事先制定的标准、目标和要求,通过对会计信息的分析研究,对已经完成的经济活动的合理性、合法性进行客观的评价和考核。在确保企业经济活动合法、合理的同时,会计还要进行效益性监督,以确保企、事业单位的各项经济活动可行、有效。 会计参与经营决策的职能 赫伯特·西蒙(Harbert A.Simen)(1916~2001) 认为管理就是决策。 决策就是从各种备选方案中选出最优方案,以获得最优的经济效益。正确的决策可以使企业获得最优效益,决策失误将会造成重大损失或浪费。 会计参与经济决策的职能是指利用会计反映所提供的信息,帮助企业决策者从各种生产经营方案中选取最优方案,以体现会计的辅助决策作用。 会计目标 满足国家宏观经济调控的需要 满足企业内部管理的需要 满足外部的利害关系者了解企业财务状况的需要 满足国家宏观经济调控的需要 为国家宏观决策提供必要的会计信息,一直是财务会计的主要目标之一。 目前,我国经济体制已经走上了社会主义市场经济的轨道,国家的管理职能已由原来的计划管理逐步转变为宏观调控和服务。作为整个国民经济的宏观调控者,国家仍需对整个国民经济的发展现状、未来发展趋势作出正确的总结、判断与预测,制定经济政策,指导企业未来的投资方向,促进社会资金的合理流动,加强企业间的联合,转换企业经营机制,使国民经济朝着更高水平持续稳定地发展。 满足国家宏观经济调控的需要 为此,财务会计有义务为国家决策部门提供会计信息,当然也有义务配合国家在财税等方面进行的管理和监督工作。 总之,在社会主义市场经济体制下,财务会计为国家宏观调控提供会计信息,仍是财务工作的主要目标之一。 满足企业内部管理的需要 为企业的总体发展计划和某一特定目标的决策提供会计信息。企业未来的目标是否合理,以及达到这一目标的资源要素的合理配置等问题的解决都需从会计上得到决策信息。西方把会计信息称作管理的“原动机”。 为日常的经济活动提供指导管理所需的会计信息。一个企业的正常运转,内部各层次的管理都离不开会计信息。 满足企业内部管理的需要 为管理人员对现行的经济活动及其计划的执行情况进行评判提供会计报表和其他会计信息。管理人员通过研究会计报表及其他会计信息,评估生产经营状况和盈利能力,进行营运决策,制定新的计划和目标。 满足外部的利害关系人了解企业财务状况的需要 对于企、事业单位而言,其外部利害关系人主要指投资者、银行、供应商、消费者等。 从会计的角度,关心企、事业财务状况的外部利害关系人可分为投资者和债权人两类。 对于投资者而言,一般可分为现在的投资者和未来的投资者。 满足外部的利害关系人了解企业财务状况的需要 对于债权人而言,如借款银行、供应商。它们主要通过企业的会计报表全面了解企业的生产经营情况、财务状况、偿债能力等情况,以做出是否对该企业继续贷款或继续提供赊销商品的决策。 会计信息质量要求 美国财务会计准则委员会(FASB) Financial Accounting Standar
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