1电梯作业安全培训讲义–第1讲安全管理–李红昌2010.6.ppt

个人信息 魏文谦 西安特种设备检验检测院 TelE-mail：Add：西安市科技六路 一、特种设备安全监察概述—概念 特种设备是生产和生活中广泛使用的重要技术设备和设施。由于特种设备危险性较大，涉及人民生命和财产安全和公共安全，因此我国对特种设备实行安全监察。 特种设备指涉及生命安全、危险性较大的承压、载人和吊运设备或设施，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆8大类。 安全监察是指负责特种设备安全的政府行政机关为实现安全目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。 安全监察是政府的行政行为，不受部门或行业的限制，行为比较超脱、公正和客观。 二、特种设备法律法规体系 《特种设备安全监察条例》特点 （1）建立二项制度 行政许可制度（设计许可；制造许可；安装改造许可；充装许可；使用登记；作业人员考核；检验单位核准；检验人员考核 安全监督检查制度（强制检验；执法检查；事故处理；监察责任；安全状况公布 特种设备全方位、全过程、全覆盖的安全监察 法规正文学习 国务院第549号令 特种设备安全监察条例 总局第140号令 特种设备作业人员监督管理办法 总局第115号令 特种设备事故报告和调查处理规定 总局第116号令 高耗能特种设备节能监督管理办法 TSG T5001-2009 电梯使用管理与维护保养规则 TSG T6001-2007 电梯安全管理人员和作业人员考核大纲 TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验—曳引与强制驱动电梯 三、特种设备使用使用管理 特种设备使用管理工作要点 1、“三落实”内容 落实安全生产职责、责任制；落实安全管理机构、人员；落实管理制度及操作规程。 2、“两有证” 特种设备凭证使用；作业人员持证上岗； 3、 “一检验” 加强日常检验、监督检验、定期检验等检验环节； 4、正确使用、精心维护 电梯检查 电梯日常巡查记录表 现场安全监督检查项目、内容、方法和要求 * * 电梯安全培训讲 座 安全管理 魏文谦 法 律 法 规 规 章 安全技术规范 技 术 标 准 母法：特种设备安全法（正起草） 相关法：安全生产法、质量法、商检法、许可法 特设条例、危化条例、管道保护条例、事故报告和调查处理条例、412号令 特设目录、电梯安全监察规定（正制定） TSG T501-2009、TSG T6001-2007、TSG T7001-2009 GB7588、GB16899、GB21240、GB25194 国家质检总局致力于建设“以法律为依据、以安全技术规范为主要内容，以技术标准为基础”的特种设备法规标准体系。 以法律为总纲，解决安全监察工作法律地位问题；以条例为依据，解决安全监察制度的建立问题；以规章为管理要求，解决安全监察工作程序问题；以安全技术规范为基准，解决安全监察技术要求问题；以技术标准为基础，提供满足法规可能的技术途径。 电梯常用法规规范标准目录-李红昌2011.11 作业 人员考核 设计许可 制造许可 安装改造 维修许可 充装许可 使用登记 检验检测 机构核准 检验检测 人员考核 行政许可 强制检验 现场监察 事故调查 处理 安全 责任追究 安全 状况公布 监督检查 （2）实现三个统一 监管主体统一 特种设备概念统一 内外制度统一 （3）明确四方责任 特种设备生产者、使用者的安全责任和义务 人民政府的责任和义务 特种设备安全监察部门的职责和义务 特种设备检验检测机构的责任和义务 （4）坚持五项原则 ①安全至上的原则； ②企业负责的原则； ③权责一致的原则； ④统一监管的原则； ⑤综合治理的原则。 设计 制造 安装 改造 维修 使用 检验 电梯维护保养 施工 生 产 单位 人员 设备 方法 全覆盖 全方位 全过称 八大类设备+材料+安全附件 特种设备使用管理监察要求 1、施工告知 2、施工监督检验 3、使用登记 4、定期检验 5、移装、过户、停用、报废 6、特种设备使用年限 7、使用单位义务