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2.4.2权利行使︰需要监督
* 第四课 我国政府受人民的监督 公民监督权的内容 民主监督的渠道 为什么《焦点访谈》会成为众人关注的焦点? 每天收看的观众达几亿; 接到观众热线电话500个左右; 收到观众短信息500余条; 收到观众电子信件1000件左右; 收到观众来信来函300多封。 “舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵”— ———朱镕基 为什么要对政府权力进行制约与监督? 是天使? 是魔鬼? 收集现实生活中因为权力缺乏监督和制约导致腐败的实例,感悟他们带来的危害以及给我们的启示。 探究与共享 分享资料 分析危害 说说启示 政府权力运用得当造福人民的表现。 运用得好 指挥得法 令行禁止 造福人民 超越界限 滋生腐败 贻害无穷 权被滥用 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 ①是坚持依法行政、做好工作的必要保证 ②有利于提高行政水平和工作效率 ③..防止腐败行为,保证清正廉洁 ④才能作出正确决策 ⑤…造福人民,建立起…….的政府 小组讨论: “作为政府官员,为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为? 思想根源(内部原因): 制度根源(外部原因): 缺乏有效的制约和监督机制 一靠民主 二靠法制 2、如何加强对政府权力制约和监督? 缺一不可 ①一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督 民间反腐作为重要力量凸显出来。 2006年1月5日,渭南市移民局工会主席李万民完成了他有生以来的第616次举报。616次,这个平凡的数字昭示着反腐的不易,也表明民众对反腐的勇气和决心。 切实保障广大人民的知情权、参与权、监督权、表达权。 ②二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 知屋漏者在宇下,知政失者在草野. -----东汉:王充 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力 ----法:孟德斯鸠 ⑴制约和监督权力的两种不同思路是什么? ⑵谁更具有正确性? 我们要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设”。-----胡锦涛 3、我国的行政监督体系 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 行政 机关 上级政府 审计部门 监察部门 法制部门 2013年两会期间,来自广东的全国人大代表陈学希在“两会”上提出建议,呼吁国家尽快制定专门的电子商务税收立法,完善电子商务税收征管制度。 国家权力机关监督 各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。 ??? ----2013年12月18日中共中央政治局召开会议,研究部署2008年党风廉政建设和反腐败工作 中国共产党的监督 广东省政协委员、九三学社广东省政法委委员孟浩提交提案《建议广东在全国率先废除择校费》。他认为:择校费不合法,根本不该收,提议广东省政府在全国率先废除择校费。 湖南嘉禾县委、县政府滥用行政权力,强制推进房屋拆迁,引起民众的极大愤慨,群众集体上访。中央电视台《社会纪录》栏目对此作了深入采访,推出《湖南嘉禾拆迁之痛》节目,披露了拆迁过程中种种损害人民利益的现象,引起全国上下广泛关注。国务院高度重视这一事件,依法撤消了周余武嘉禾县县委书记、县长的职务,将涉嫌违法人员交由司法机关调查后作出相应处罚。 社会公众的监督、新闻舆论的监督,上级政府的监督、司法机关的监督 2013年3月5日下午,台山市监察局广开视听抓监督,派出工作组深入基层,利用法院公开审判本市3名干部贪污、职务侵占及挪用资金等违法案的机会,有针对性地组织近百名干部前往法院旁听公开审判。 08年3月13日,“铁面审计长”李金华卸任,刘家义当选为国家审计署审计长。李金华表示,现在审计已经形成了一种制度,一种监督政府行为, 审计风暴还将继续刮下去。 行政系统内部审计部门的监督 权力行使需要监督 为什么 必要性 重要性 怎么做 监督机制 监督体系 焦点访谈披露:某市在修建公路时,必经村民张三的承包地。在未经当事人同意的情况下,毁掉了张三种植的龙眼两亩多,只象征性地给了张三200元的补偿。张三多次找政府有关部门讨个说法却未果。 (1)假如你是张三,你会通过哪些具体 途径维护自身合法权益? (2)“要防止滥用权力,就必须以权力制 约权力”。你觉得我国应采取了哪些 有效途径来制约和监督政府公共权力?? *
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