环境因素与危险源识别管理制度scegzdgc.doc

深圳市建工集团股份有限公司管理文件 制度名称 环境因素与危险源识别管理制度 编号 SCEG-ZD-GC-15 版本号 B/0 目 录 1 目的和适用范围 2 编制依据 3 职责和权限 4 管理要求 5 记录 修改时间 修改页码 修改内容简述 修改人 审核人 会签：郑焕然、米本周、罗邦明、敖文斌、陈宇、李坚 编制人: 程长军 日期：2011-9-5 审核人: 汤耀文 日期：2011-9-5 批准人: 冯向东 日 期：2011-9-13  环境因素与危险源识别管理制度 1. 目的和适用范围 为了准确识别集团公司范围内（包括代表我方工作的组织和人员）生产经营活动、产品和服务中的环境因素、危险源，评价其风险程度，策划分级控制措施，有效防范环境、安全事件发生，特制订本制度。 适用于集团公司、下属单位、项目部对环境因素、危险源及风险的识别、评价和控制策划的管理。 2. 编制依据 2.1《中华人民共和国环境影响评价法》 2.2《职业健康安全管理体系》GB/T 28001-2009 2.3《环境管理体系 要求及使用指南》GB/T 24001-2004 2.4《质量和环境管理体系审核指南》GB/T 19011-2003 2.5《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号） 2.6《广东省住房和城乡建设厅关于危险性较大的分部分项工程安全管理办法的实施细则》（粤建质〔2011〕13号） 3. 职责和权限 3.1集团生产副总裁是本制度的主管领导，负责本制度建立、实施、保持、改进的领导，负责对《重要环境因素及控制措施》、《重大危险源评价及控制措施》进行批准。 3.2集团总工程师是本制度的协管领导，负责组织相关专家对重要环境因素和重大危险源判定，对判定出的重要环境因素、重大危险源及控制措施做技术指导、并对《重要环境因素及控制措施》、《重大危险源评价及控制措施》进行审核。 3.3集团工程管理部是本制度的主管部门，负责对集团公司生产经营活动、产品和服务中的环境因素、危险源组织识别、评价和控制措施策划工作、更新，并对下属单位识别出的环境因素、危险源和风险评价指导、结果的确认、汇总，建立集团公司《环境因素识别评价表》、《重要环境因素及控制措施》、《危险源辨识及风险评价表》和《重大危险源评价及控制措施》，对集团公司的重要环境因素、重大危险源管理工作实施监控。 3.4集团综合办公室、资产管理部、技术中心是本制度的协管部门，负责本部门职能范围的环境因素、危险源辨识、风险评价及控制策划，并统一将相关结果信息传递到集团工程管理部。 3.5下属单位负责对本单位办公区、生产经营场所环境因素、危险源的识别、评价以及控制措施策划和实施，建立《环境因素识别评价表》、《重要环境因素及控制措施》、《危险源辨识及风险评价表》和《重大危险源评价及控制措施》并对其实施监控。 3.6项目部贯彻执行本制度，负责对所属施工项目环境因素、危险源的识别、评价以及控制措施策划和实施，建立《环境因素识别评价表》、《重要环境因素及控制措施》、《危险源辨识及风险评价表》和《重大危险源评价及控制措施》，并上报集团公司工程管理部备案。 4. 管理要求 4.1环境因素识别评价管理要求 4.1.1环境因素识别与评价管理流程图 4.1.2环境因素识别范围 （1）在生产经营活动、产品和服务中产生的环境因素； （2）相关方提供的产品和服务中存在的环境因素； （3）其他活动中产生的环境因素。 4.1.3环境因素识别依据 识别环境因素应考虑以下三种状态、三种时态、八种类型和八个因素（简称“3388”）： （1）环境因素三种状态 正常状态：识别出按正常状态下生产经营活动中的产生的环境因素； 异常状态：识别出非正常状态下生产经营活动中的产生的环境因素； 紧急状态：识别出可能或已发生的紧急事件、紧急状态情况下的环境因素。 （2）识别环境因素应考虑的三种时态： 过去：以往出现的环境管理劣迹和过去遗留的环境问题； 现在：现在正在发生的环境因素； 将来：将来可能出现的环境因素。 （3）识别环境因素应考虑的八种类型和八个因素： 八种类型：向大气排放、向水体排放、能源使用、能量释放、废弃物管理、土地污染、原材料和自然资源的利用、废物和副产品； 八个因素：设计和开发、制造过程、包装和运输、合同方和供方的环境绩效和操作方式、废物管理、原材料和自然资源的获取和分配、产品的分销、使用和报废、生物多样性。 4.1.4环境因素识别和评价方法 （1）识别思路和方法 建立如下识别思路，即：按照产品和服务实现过程中各工艺（工序）作业流程为主线，加上对生产经营活动区、办公区、