阜新市食品安全风险监测计划实施方案.doc

阜新市2012年食品安全风险监测计划实施方案 （草案） 根据《关于印发2012年辽宁省食品安全风险监测计划的通知》（辽食安委办发〔2012〕1号）要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。 一、监测目的 通过开展食品安全风险监测，了解我市食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，确定危害因素的分布和可能来源，全面掌握和分析我市食品安全状况，及时发现食品安全隐患。同时，评价食品生产经营各环节的污染控制水平与食品安全标准的执行情况和效力，为食品安全风险评估、风险预警、食品安全标准制（修）订和采取有针对性的控制措施提供科学依据。 通过对疑似食源性异常病例/异常健康事件和食源性疾病（包括食物中毒）监测及食源性疾病主动监测，了解我市食源性疾病的发病及流行趋势，提高食源性疾病的预警与控制能力，保障人民群众的身体健康和生命安全。 二、监测形式 我市食品安全风险监测采用常规监测。常规监测是针对消费量大、流通广的食品。 三、监测技术机构 阜新市疾病预防控制中心。 四、监测内容 根据辽宁省2012年食品安全风险监测计划实施方案，结合本地实际情况，会同有关部门联合制定并实施本地区的风险监测方案，在保证完成我市监测任务的基础上，针对本地区存在高风险的重点食品开展风险监测。 （一）食品中化学污染物和有害因素监测。食品中化学污染物和有害因素的监测项目近140项，常规监测包括有害元素、有机污染物、真菌毒素、农药残留、食品添加剂、食品加工过程中形成的有害物质等；专项监测包括禁用药物和违法添加的非食用物质等。 （二）食源性致病菌监测。常规监测包括7类食品中的12种微生物指标。 （三）食源性疾病监测。监测内容包括食源性疾病的主动监测以及疑似食源性异常病例/异常健康事件报告和食源性疾病（包括食物中毒）报告。 五、监测方法 食品中化学污染物和有害因素监测方法见《食品中化学污染物和有害因素监测工作手册》，食源性致病菌监测方法见《食源性致病菌工作手册》，食源性疾病主动监测见《2011～2012年食源性疾病主动监测工作手册（试用版）》，疑似食源性异常病例/异常健康事件监测和食源性疾病（包括食物中毒）报告的方法和要求见本实施方案附件3，《食品中化学污染物和有害因素监测工作手册》、《食源性致病菌工作手册》和《2012年食品中放射性物质监测工作手册》另行下发。 六、监测结果上报 （一）遵照《食品安全法》及其实施条例、《辽宁省食品安全风险监测管理办法》及相关规定执行。 （二）市疾控中心要在规定时限内将监测结果报送至交办任务的主管部门并通过网络数据上报系统报至省疾控中心。 （三）如发现问题，要在24小时内向省疾控中心和同级食品安全办报告；食品安全办要在24小时内向同级人民政府和省食品安全办报告，并通报有关监管部门采取防控措施。 （四）2012年12月25日前分别将全年风险监测结果和全市风险监测工作总结报送市食品安全办。 （五）承担疑似食源性异常病例/异常健康事件报告的医疗机构，在发现符合定义的疑似食源性异常病例/异常健康事件后应当及时填写报告卡，组织院内会诊，并报告市疾病预防控制机构，由市疾病预防控制机构协助市级卫生行政部门组织专家会诊确认后网络报告，并同时反馈医疗机构。 （六）各级疾病预防控制机构应在所在地卫生行政部门完成食源性疾病（包括食物中毒）的报告事件调查处置后，及时进行网络报告。 （七）市疾控中心及时向市食品安全办和国家食品安全风险评估中心报送疑似食源性异常病例/异常健康事件和食源性疾病（包括食物中毒）事件信息，并且在每季度最后一个月月底前报送季度汇总分析报告，2012年12月25日前分别将全年监测结果、监测工作总结报至市食品安全办。 （八）食品安全风险监测结果应按照《食品安全法》的要求及时向有关部门通报。 七、质量控制 （一）省食品安全办会同有关部门制订质量控制措施和考核方案，组织监测技术机构实验室参加检测能力验证、比对及考核。 （二）省食品安全办委托省疾控中心负责组织全省风险监测技术培训工作。 （三）省食品安全办会同有关部门组织现场督导。 八、资金保障 按照财政管理体制要求，本市承担的风险监测任务经费由当地财政部门负责解决。 九、总体要求 （一）提高认识，加强组织领导 食品安全风险监测是通过系统和持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的监测数据及相关信息，并进行综合分析和及时通报的活动，是一项科学性强、组织严密、运行复杂的系统工程。相关部门要提高认识，依照《食品安全法》加强组织领导，统筹安排食品安全监测工作，及时通报食品安全风险监测结果。监测技术机构应当加强计划实施中的组织管理和质量控制，并按有关要求及时、准确上报监测数据。 （二）密切合作，依法开展监测工作 本方案涉及样品采样范围涵盖食品安全各环节领域，相关食品安全监管部