“三项制度”对象资格确认政策口径个案答疑.doc

“三项制度”对象资格确认政策口径个案答疑 发布时间： 2010-2-2 15:06:05 被阅览数： 32 次 信息来源- 省人口计生委 “”对象资格确认政策口径个案答疑 一、奖励扶助：1、再婚夫妻，一方初婚，另一方再婚前有过生育的,再婚后合法生育一个女孩，问初婚一方奖励扶助金标准能否按“只生一个独生女”标准执行？如果一方初婚,另一方再婚前也没有生育过的,再婚后合法生育一个女孩的,该夫妇能否都享受独生户标准?答：第一种情形不能按独女户标准执行,该夫妇均只能享受720元标准。第二种情形可以按独女户标准执行,该夫妇均可以享受840元标准。2、“只生一个独生女”界定标准是什么？答：“只生一个独生女”仅指一对夫妻一生中只生育一个女孩的对象;或再婚后没有再生育的,子女数分别认定,只生育一个女孩的一方或双方,可以享受独女户标准.3、一对夫妇,一方初婚,另一方再婚,再婚一方再婚前生育过子女,符合奖励扶助条件,再婚后双方未在生育,问未生育的一方是否符合条件,如符合条件可享受多少奖励标准?答: 未生育一方可以纳入奖扶范围，标准同另一方。如另一方违法生育，不符合奖励扶助，则未生育的一方也不能纳入。4、一对夫妻，生育一男孩后又于1982年之前抱养一女，后该抱养女和自己儿子结婚（但现在又离婚了），问：该夫妇是否符合奖扶？答:参照奖扶政策性解释第12条,随着该养女与其子结为夫妻后，即与该夫妇之间的关系已经发生了质的转变,因此不考虑其中离婚的因素，该夫妇可以享受。?5、一对夫妻，男方是本地人，女方是智障人员，无法取得相关证明，结婚后生育一男，后未再生育和抱养子女，在本地已经居住近30年，女方无法说明自己是从何处来，有时说是省外的，有时又是省内的，问：该夫妇是否符合？答:参照政策性解释第20条,视为迁入前无婚育史,可以享受。6、一对夫妻，女方是知青下放，双方婚后生育二女孩，后该女与男方离婚，回原籍（子女也带走），男方离婚后未再婚，也未再生育、抱养过子女，因不知知青下放期间户口性质如何认定，故问：男方是否符合？答：参照奖扶政策性解释第2条，男方可以享受。7、1981年6月24日以前,生育两个孩子,现有子女数符合条件,这两孩子性别是否考虑?答:不考虑。(确认时间在1981年6月24日的基础上顺延9个月) 8、一对夫妻曾怀孕6个月，早产，无材料证明婴儿产下是活产，还是死婴，如果周围群众认定为活产，能否可以纳入奖扶？答：如果没有证据证明该早产儿是死婴,且周围群众均认定为活产,可以纳入奖扶.9、我地有一个村，部分村民为机场扩建，转为居民，但未享受城镇居民待遇，能否纳入奖扶?答：根据我省奖扶政策解释,村改居且享受城镇居民福利待遇的,从开始享受待遇的当年计算,可以继续享受三年,如没有享受城镇居民福利待遇的,则暂不考虑户口问题,仍为正常奖扶。10、再婚夫妇子女数认定分别计算，奖扶金标准是否分别认定？答：是的。11、奖扶标准有1440元的吗？如有与特扶的1320元有矛盾吗？答：2009年国家把奖扶金基数标准从每人每年600元提高到每人每年720元。我省从2009年起奖扶金标准由原来的每人每年的600、720、1200、1320元提高到每人每年720、840、1320、1440元。其中，享受1320元、1440元的奖扶对象为极少数暂不符合特扶条件的人群，交叉人群全部纳入特扶。12、奖扶女性年龄可否放宽到55周岁？答：鼓励各地提前兑现年龄，但不纳入国家系统管理。13、男方是城镇户口，无经济来源，长期在农村生活，女方是农业户口，能否享受奖扶？答：不属奖扶对象。参照农村计划生育家庭奖励扶助四个条件。 二、特别扶助：14、独女死亡特扶标准是1320元，奖扶标准是1440元，如何确定独女死亡资金？答：符合特扶条件的全部纳入特扶范围。15、特扶条件第3条：“只生育一个子女或合法收养一个子女。”那么在政策解释中又说特扶不考虑三个及以上子女同时存活过，应如何理解？答：对当事人生育和收养子女“数量”合法性进行认定，不考虑早婚早育、生育间隔、生育审批等因素。违法超生的不能纳入扶助范围。16、如果合法生育两个女孩且同时存活过，现在都死亡无存活子女的是否可作为特扶对象？答：可以。17、曾在新疆建设兵团工作过一对夫妇，妻子现死亡，本人说当年曾生过一男孩当时死亡，现无子女。但新疆建设兵团无法出具当时生育情况证明，本人也多次上访,问现可否确认为奖扶对象??答：如无确切依据证明其没有生育史，群众也无异议，可以纳入。18、双方再婚,甲再婚前生育一残疾男孩,乙未生育。甲、乙均纳入特扶对象，甲的特扶标准为80元/月，根据政策解释，再婚夫妻子女数分别认定，那么乙的特扶标准是否应为100元/月？答：因乙没有生育史，他之所以享受特扶政