反腐讲话稿.doc

党风廉政建设学习内容 党风建设和反腐倡廉工作同安全生产一样都是“天字号”大事，安全生产事关员工的自身生命，廉洁从业事关领导干部的政治生命，必须毫不放松地抓紧抓好。 （一）要深刻认清反腐倡廉工作面临的新形势。从外部大环境来看，我国正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，各方面的政策法规、体制机制还不完善，滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设仍面临不少新情况新问题。同时，国家对国有资产的管理力度逐步加大，监管也越来越严，对央企的规范经营、依法经营提出了更高要求。党和国家历来高度重视党风建设和反腐倡廉工作，胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上强调，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。2010年，全国146517人受到党纪政纪处分，5373人被移送司法机关处理，11名省部级领导干部被判死缓或无期徒刑。近期，又有铁道部原部长刘志军、广东茂名原市委书记罗荫国等官员落马。从内部环境来看，我们仍然存在一些不足：一是个人员忧患意识和责任意识不强，工作标准要求不高，自我感觉良好，对形势的发展变化缺乏敏感性和危机感。二是个别干部作风不扎实，对局布置的党风廉政建设工作执行不到位，有的不注重学习，满足于一般了解。三是个别干部服务意识不够强，凡事以我为主，主动沟通配合少。四是惩防体系建设特别是对重点岗位和关键环节的监督制约体系还存在薄弱环节，个别违纪违规现象仍有发生。因此，我们在反腐倡廉建设方面决不能有丝毫的松懈，一定要深刻认清党和国家惩治腐败的坚强决心和坚定态度，认清党风建设和反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，切实把反腐倡廉建设和审计工作抓紧抓好。 （二）要正确把握“一体化”管理发展对反腐倡廉的新要求。十七届中纪委六次全会，突出强调“以人为本、执政为民”理念，提出进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。2011年，是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局年。立足新起点，按照杨明志局长今年工作报告提出的“坚持一条主线，打好五大战役，实现四个提升”的具体要求，我们需要一个“团结、务实、清廉”的领导班子来带领，需要一支素质高、作风硬、能力强的干部职工队伍来支撑，需要纪检监察组织更加有效地发挥保证监督作用。我们要时刻保持清醒头脑，主动适应新的要求，进一步加大党风建设和反腐倡廉工作力度。 （三）要正视反腐倡廉面对的新挑战。去年以来，局党委以深化惩防体系建设为重点，持续推进党风建设和反腐倡廉工作，为平稳较快发展提供了有力保障。但必须清醒看到，随着我们项目建设和经营规模的不断拓展，特别是面对的社会环境复杂，监督约束和管控的难度越来越大。我们机遇与风险同在，能不能把雷西高速发展好，能不能使领导干部干成事、不出事，对领导干部自身和反腐倡廉建设都提出了新的更高要求。我们一定要站在发展大局的高度，立足当前，着眼长远，更加坚定地把党风建设和反腐倡廉工作摆在突出位置，抓实抓好抓到位。 二、坚持围绕中心服务大局，努力开创反腐倡廉和审计工作新局面 2011年，反腐倡廉和审计工作的目标任务已经明确，关键要以良好精神状态抓好推进。 （一）领导力量要到位。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠职工群众支持和参与，形成反腐倡廉审计工作合力。要把反腐倡廉建设和审计工作融入生产经营、改革发展等各项工作。定期分析研究，及时协调解决工作推进中的问题，在人财物等方面给予支持和保证。要积极探索新形势下反腐倡廉和审计工作的规律，创新方式方法，提高工作的针对性和有效性。 （二）责任落实要到位。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格落实好2011年党风建设和反腐倡廉任务分工、考核实施细则。党政“一把手”要亲自抓、负总责，管好班子、带好队伍，履行好第一责任人职责；领导班子成员要实行“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要加强对责任制贯彻执行情况的检查，对党风廉政建设工作领导不力、职责范围内明令禁止的不正之风没有得到有效治理、造成不良影响的，将严格按照相关规定追究责任。 （三）要强化制度建设。着力从源头上堵塞管理漏洞，不受监督的权力必然导致腐败，失去监督的干部难以洁身自好。有的单位之所以发生问题，制度不规范、落实不到位是重要原因，有制度不执行比没有制度的危害还要大。当前和今后一个时期，我部的反腐倡廉建设要突出完善惩治和预防腐败体系这个重点，更加注重教育、更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。要进一步完善惩防体系建设，以廉洁风险辨识为重点，围绕“人、财、物”管理等重点岗位和重要环节，建立健全教育、制度、监督、惩治“四位一体”相结合的全局性、全领域、全方位的效能监察防控和廉洁风险辨识预警机制。强化廉洁风险辨识管理，加强对三重一大制度、工程建设、资金管理、物资采购等重点领域的监督检查，提高监督效果，努力实现惩防体系实时可控、在控及高效运转