第五章 产品质量法精要.ppt

1、产品 （2）涵义：一是经过加工制作，二是用于销售。 不包括初级农产品、天然形成的产品、建设工程产品和军工产品； 但包括经过加工的农产品、建筑材料、建筑构配件和设备； 2006年全国人大通过《农产品质量安全法》规范农产品质量安全问题。 2、产品质量 （1）概念 指产品在正常使用条件下，为满足合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特征的总和。 （2）产品质量一般包括以下性能 功能性；安全性；可靠性；经济性；可维修性。 2、产品质量法的主要内容和调整对象 （1）主要内容：产品质量监督管理制度；产品责任制度； （ 2）调整对象 产品责任关系； 产品质量管理监督关系； 3、产品质量法的法律体系 包括产品质量法、计量法、标准化法、食品卫生法、民法通则、合同法、消费者权益保护法等法律法规。 二、产品质量监督管理制度 （一）产品质量监督管理体制 1、组织体制 中央：国家质量技术监督局； 地方：县级以上地方政府质量技术监督部门； 其他部门：如各级工商行政管理局； 2、职责权限：产品质量的宏观监督；查处产品质量违法案件； 产品质量标准制度（续） （3）可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准。 下列标准俗语强制性标准：药品、食品卫生、兽药标准；产品及产品生产、使用中的安全卫生标准，劳动安全、卫生、运输安全标准；工程建设的质量安全、卫生标准、环境质量标准、污染物排放标准；重要的通用术语、符号、代号等。 同时，国家鼓励企业自愿使用推荐性标准。 2、企业质量体系认证制度 （1）企业质量体系认证的概念 指国家质量监督部门或由他授权的部门认可的认证机构，依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，对企业的质量体系和质量保证能力进行审核，通过颁发企业质量体系认证证书，证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应要求的制度。 其实质是对企业的质量保证能力作出评价?，?向社会提供可以信赖的质量信息?。 （2）认证的原则 企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企质量体系认证证书。 对企业而言，申请其企业质量体系认证的目的，是为了提高供方的质量信誉或加强企业内部管理，增强企业的市场竞争力，也是通向国际市场的通行证。 （3）认证的依据 目前企业质量体系认证的依据是国家技术监督局颁布的GB\TI9000—ISO9000系列国家标准，与ISO9000族标准具有对应性 ISO9000簇标准是国际标准化组织（ISO）于1987年颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准。国际标准化组织于 1994 年和2000年对对其进行了全面的修改。 3、产品质量认证制度 （1）概念：指依据具有国际水平的产品标准和技术要求，经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式，证明产品符合相应标准和技术要求的活动。 其作用主要在于公正地证明某一产品的质量符合规定的标准。 产品质量认证的目的是为了提高产品信誉，增加产品的竞争力。 （2）认证依据 认证的依据是具有国际水平的国家标准、行业标准和其他补充技术要求；对于我国名、特产品依据国家技术监督局确认的标准展开认证；对于我国与国外认证机构签订了双边、多边认证合作协议的产品，依据协议中规定的标准展开认证工作。 （3）认证原则和机构 实行认证自愿原则 机构：国家技术监督局或由它授权的部门认可的认证机构。 （4）认证形式 安全认证：是认证机构对涉及人身安全、财产安全的认证。 合格认证：是认证机构向社会提供的证明该产品的质量符合要求或达到一定水平的认证。 通过认证 的发给认证标志。认证标志是指由产品质量认证机构设计，按照法定程序批准发布的一种专用标志。 *我国的产品质量认证标志 长城认证标志：属安全认证标志，是由中国电工产品认证委员会颁发的，用于家用电器、电子元件、电动工具、电线电缆等产品。 PRC标志为电子元器件专用认证标志。 中国方圆标志认证委员会质量认证中心是经国家质量技术监督局批准由中国方圆标志认证委员会和中国标准化协会共同依法建立的实施第三方认证的机构。目前国内各认证委员会大部分都使用方圆标志。中国包装产品质量认证标志、中国药品认证标志 （DC）、中国医疗器械产品认证标志 （CMD）等标志是以方圆标志为基础而变形的其它认证标志。 （5）认证机构的责任 从事产品质量认证的社会中介机构必须依法设立，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。 认证错误等要承担相应的责任。 4、产品质量监督检查制度 （1）国家监督 国家对产品质量实现以抽查为主要方式的监督抽查制度。