环境影响评价技术导则_生态影响.ppt

1 适用范围 本标准规定了生态影响评价的一般性原则、方法、内容及技术要求。 本标准适用于建设项目对生态系统及其组成因子所造成的影响的评价。区域和规划的生态影响评价可参照使用。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 GB4043-2008 开发建设项目水土保持技术规范 GB/T12763.9-2007 海洋调查规范第9 部分：海洋生态调查指南 SC/T9110-2007 建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程 SL 167-96 水库渔业资源调查方法 4.2 评价工作分级 4.2.1 依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，如表1 所示。位于原厂界（或永久用地）范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。 4.2 评价工作分级 4.2.2 当工程占地（含水域）范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作等级时，原则上应按其中较高的评价工作等级进行评价。改扩建工程的工程占地范围以新增占地（含水域）面积或长度计算。 4.2.3 在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。 4.3 评价工作范围 生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。可综合考虑评价项目与项目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系，以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界。 4.4 生态影响判定依据 4.4.1 国家、行业和地方已颁布的资源环境保护等相关法规、政策、标准、规划和区划等确定的目标、措施与要求。 4.4.2 科学研究判定的生态效应或评价项目实际的生态监测、模拟结果。 4.4.3 评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本底值。 4.4.4 已有性质、规模以及区域生态敏感性相似项目的实际生态影响类比。 4.4.5 相关领域专家、管理部门及公众的咨询意见。 5 工程分析 5.1 工程分析内容 工程分析内容应包括：项目所处的地理位置、工程的规划依据和规划环评依据、工程类型、项目组成、占地规模、总平面及现场布置、施工方式、施工时序、运行方式、替代方案、工程总投资与环保投资、设计方案中的生态保护措施等； 工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期，以施工期和运营期为调查分析的重点。 5 工程分析 5.2 工程分析重点 根据评价项目自身特点、区域的生态特点以及评价项目与影响区域生态系统的相互关系，确定工程分析的重点，分析生态影响的源，及其强度。主要内容应包括： a) 可能产生重大生态影响的工程行为； b) 与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的工程行为； c) 可能产生间接、累积生态影响的工程行为； d) 可能造成重大资源占用和配置的工程行为。 6 生态现状调查与评价 6.1 生态现状调查 6.1.1 生态现状调查要求 生态现状调查是生态现状评价、影响预测的基础和依据，调查的内容和指标应能反映评价工作范围内的生态背景特征和现存的主要生态问题。在有敏感生态保护目标（包括特殊生态敏感区和重要生态敏感区）或其他特别保护要求对象时，应做专题调查。生态现状调查应在收集资料基础上开展现场工作，生态现状调查的范围应不小于评价工作的范围。 6.1 生态现状调查 一级评价应给出采样地样方实测、遥感等方法测定的生物量、物种多样性等数据，给出主要生物物种名录、受保护的野生动植物物种等调查资料； 二级评价的生物量和物种多样性调查可依据已有资料推断，或实测一定数量的、具有代表性的样方予以验证； 三级评价可充分借鉴已有资料进行说明 生态现状调查方法 A.1 资料收集法 即收集现有的能反映生态现状或生态背景的资料，从表现形式上分为文字资料和图形资料，从时间上可分为历史资料和现状资料，从收集行业类别上可分为农、林、牧、渔和环境保护部门，从资料性质上可分为环境影响报告书、有关污染源调查、生态保护规划、规定、生态功能区划、生态敏感目标的基本情况以及其他生态调查材料等。使用资料收集法时，应保证资料的现时性，引用资料必须建立在现场校验的基础上。 A.2 现场勘查法 现场勘查应遵循整体与重点相结合的原则，在综合考虑主导生态因子结构与功能的完整性的同时，突出重点区域和关键时段的调查，并通过对影响区域的实际踏勘，核实收集资料的准确性，以获取实际资料和数据。 A.3 专家和公众咨询法 专家和公众咨询法是对现场勘查的有益补充。通