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海关保税加工贸易一带一路张皖生
四是国际上有一国向另一国投资建立自由区的先例。韩国为孟加拉国建立了名韩国出口加工区; 五是海关特殊监管区域可形成大跨度产业链。跨国公司在世界上设厂是以最优环境为基础的,如美国的诺贝丽斯企业在铝制品,上游企业设在江苏省(铝锭),下游企业设在韩国(铝板),相距1000多公里,又如,英特尔在四川成都综保区生产的产品,结转到大连出口加工区生产,相距2000多公里。 六是我国制造业有国际一流水平。丝绸之路,是先有丝,才有路。我国是制造业大国,在众多可走出去的企业,可通过自由区实现走出去战略; 七是中央有丝绸之路400亿美元的基金; 八是中国海关有监管海关特殊监管区域的成功经验,可对未设立自由区的国家进行技术培训。 谢 谢! 物流分拨 配货 配货 配货 配货 集货 用户 用户 用户 用户 产业链结转,购买国产料件加工的上游产品,经退税后结转到下游企业; 入物流中心 心退增值 税后转出 上游转出 货物 下游转入 货物 电子类产品内销,海关特殊监管区域外的加工贸易企业生产产品内销时按进口料件状态征税,如生产的是《ITA协议》项下的产品则无法按成品零税率征税,将产品结转进入中心后内销,可按成品零税率征税; 加工贸易企业 成品退税转入 物流中心 料件 料件 料件 料件 IT成品内销 境外进口 IT成品内销 窗口期,国家对有的出口产品实施不同时期不同的出口征税率,在出口税率低时,国外的价格上升,出口税率高时,国外从格下降。在出口税率低国外价格高时先办理出口存放在保税物流中心,等待合适时实际出境; 退税率高 的产品 保税储存 退税率高 入中心 退税 国际市场 价格下降 时出口 退税,比口岸出口退税快 口岸 物流中心 退税 货物 货物 货物 货物 货物 货物 集拼进出口,相邻多地货物集拼后由一支车队运输出口,解决多地分别运货到口岸集拼,降低成本,节省时间; 货物 港口 物流中心 港口 货物 货物 货物 货物 货物 战略储备,在国际市场低格低时,购入,价格合适时可销往国内外; 国际市场 价格低 进口到 保税物流 中心 出口 国内 市场 拉动国内出口,国产料件可入中心退税后成为保税料件,结转到加工企业生产产品出口。 加贸 企业 国 内 料件 国内 料件 国内 料件 国内 料件 加贸 企业 加贸 企业 加贸 企业 物流中心 退税 保税料件 出 口 中国经济发展很重要的一个方面是开放型经济。海关特殊监管区域是开放型经济重要的平台之一。 国务院2012年10月27日下发了《国务院关于促进海关特殊监管区科学发展的指导意见》(国发58号)。 统筹两个市场、两种资源; 向保税加工、保税物流、保税服务等多元化方向发展; 海关特殊监管区域与中国经济发展 带动周边经济发展,发挥辐射功能,培育区域外产业配套能力,带动有条件的企业进入加工贸易产业链和供应链,促进区内外生产加工、物流和服务的深度融合,形成高端入区、周边配套、辐射带动、集聚发展的格局。 全面理解海关特殊监管区域的火车头作用,不能简单地看区内财政税收。避免两个倾向:一是不考虑;二是设立后不注重建设。 昆山综保区,周边1800多家配套企业; 苏州工业园区综合区物流功能区,100人,10000平方米,100亿美元。 重庆综合保税区,5(惠普、华硕、宏基、索尼、东芝)+6(富士康、广达、英业达、仁宝、旭硕、纬创)+800,采用国内材料加工出口。国际航线从1条发展到21条,建立结算中心,150亿所得税。渝新欧铁路创新物流。 郑州综合保税区,进出口占河南省的55%,2.3平方公里,16.7万平方公里小区推动大省。周边近400家企业配套,房地产增值,服务业发展。增加近30条国际航线。 海关特殊监管区域:目前国内能够在短时间内实现大规模产业和劳动力转移的重要平台。 第五部分 自由贸易区 自由贸易区(FTA)。两个独立关境之间贸易协定。 关境与国境的关系。关境,关税条例实施的范围。 自贸区是两国(地区)或多国友好合作在经贸安排上的一种表现方式。CEPA。 目前世界上几乎所有经济体都加入了不止一个自贸协定,据WTO通报共有546个。亚洲257个。其中68个涉及多个国家(地区)。 一国或地区 的关境 一国或地区 的关境 自由贸区易 FTA 货物贸易协定 服务贸易协定 货物贸易协定 服务贸易协定 第六部分 自由贸易试验区 2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区在上海揭牌成立。 目前国内多地在积极申请设立。 这
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