第八讲 环境影响后评价.ppt

12、环境监测及管理 根据监测、管理的各种要素的配备情况，结合新的环境影响进行分析，提出改进建议。 13、公众参与 环境影响大、建设地点敏感、有争议、有较大潜在影响的建设项目应重新进行公众意见调查。 后评价阶段公众意见调查的对象和形式可较环评阶段适当简化，调查方式以发放公众参与调查表和敏感点公众走访的方式为主，若特别特殊或敏感的项目可采用公众参与座谈会等形式。 14、整改措施及实施计划 后评价报告应在工程分析、环境影响预测、环保措施论证、环境风险评价、公众调查等工作的基础上，针对建设项目实际存在的问题提出整改计划，整改计划应逐项列出各整改措施及相应的完成时间，并列入竣工验收一览表，作为项目竣工环保验收或限期整改验收内容。 15、结论 从环境保护角度分析，在采用后评价提出环境保护和风险防范措施后，项目在选定的地址采用拟选的建设方案实施是否可行。 16、附件 将建设项目依据文件、评价标准和污染物排放总量批复文件、监测报告、引用文献资料、原辅料品质及成分等必要的有关文件、资料附在环境影响后评价报告书后。 问题二 原环评与后环评的关系？ 问题三 前评价与后评价的差异？ 本章结束 本课程全部结束 请课后复习准备考试内容 重庆工商大学研究生课程教案 第八讲 环境影响后评价 现代环境评价与环境规划 环境与生物工程学院环境工程系 第八讲 环境影响后评价 重庆工商大学环境科学硕士研究生课程 现代环境评价与环境规划 基本概念 1、概念 环境影响后评价是对建设项目实施后的环境影响以及防范措施的有效性进行跟踪监测和验证性评价，并提出补救方案或措施，实现项目建设与环境相协调的方法与制度。 2、基本要求 评估开发建设活动实施前后污染物排放及周围环境质量变化,全面反映建设项目对环境的实际影响和环境补偿措施的有效性,分析项目实施前一系列预测和决策的准确性和合理性,找出出现问题和误差的原因,评价预测结果的正确性, 提高决策水平,为改进建设项目管理和环境管理提供科学依据。 3、法律规定 《环境影响评价法》第二十七条规定： 在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案，原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。 需开展后评价的包括两种情形：一是项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，二是原环境影响评价文件审批部门责成的，主要针对建设项目周围环境状况、环境保护措施或是对环境的影响发生较大变化等情况，包括环境影响大、建设地点敏感、有争议、有较大潜在影响或是有重大事故、有风险事件发生的项目。 4、重庆市技术导则 《重庆市建设项目环境影响评价后评价技术导则（试行）》（2011年) 5、重庆市导则适用范围 适用于重庆市建设项目的新建、改建和扩建工程的环境影响后评价工作。 环境影响跟踪评价工作亦可参照本标准所规定的原则和方法使用。 应当开展环境影响后评价的情形可参考本导则附录A执行。 出现与环评文件及批复重大不符 中间产品及公辅设施规模增加，出现新的产污环节；有环评未识别的二次污染物产生及排放的；产品规模增加，但不超过50%； 环境影响明显高于环评预测结果，出现大量的环保投诉及污染纠纷；出现环评未识别的饮用水源等重点环境敏感点；总量控制指标超过环评及批复总量指标，但不超过50%； 污染防治设施、措施不满足环保要求；污染物排放口设置方式发生变化； 总平面布置发生重大变更；试运行期间发生重大环保事故、风险事故； 主要风险单元位置发生调整或重点危险单元的贮存量发生变化，有较大潜在影响； 污染物或环境影响特征为累积型环境影响，短期无法判断其最终影响程度； 审批文件明确要求开展后评价 有争议、公众反映强烈、环境风险大的大中型建设项； 涉及持久性污染物，存在长期、潜在或者累积性的环境影响； 建设地点敏感、跨区域、流域、涉及饮用水源或可能对生物多样性造成影响； 项目采用新产品、新工艺、新措施等，对其造成的环境影响尚不能全面认识的。 其它情形 原环境影响评价文件审批部门认为应当进行后评价的其他情形。 问题一 项目来源？ 评价程序 1、准备阶段 明确环境影响后评价工作对象、目的、意义以及工作的内容和范围，确定评价工作的方法和原则，并列出详细的工作实施方案。 ①收集资料，包括原环评报告书(表)、环评批复、环境监理报告、环境设计备案图说、试生产批复、有关函件、试运行期间监测报告等； ②调查项目环境敏感点变化情况，重点考虑环保法律法规和标准新要求、项目