导则与标准0412.ppt

环境影响评价技术导则与标准 主讲人：何新春 EMAIL:frankhxc@163.com Tel 2011年5月 引子 环评法定义： 对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 分析的标尺是什么？ ——————技术导则与标准 一、标准总论中考纲要求 （一）环境标准体系的构成 （1）熟悉环境标准的分类及各自的特点； （2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及 其应用范围； （3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。 （二）各类标准之间的关系 （1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系； （2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系； （3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系； （4）了解综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之 间的关系。 环境标准的重要性 （1）是进行环评的准绳； （2）是其它环评工作的基础，更是必考内容； （3）环境标准的合理选择、实施是环评工作及考试的重点与难点（尤其是特征污染物，标准申请函）； （4）标准间相互关系处理技巧是考试的热点。（综合标准与行业标准的选择） 国家污染物排放标准：根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定，是对污染源控制的标准。 特点分析： （1）分为跨行业综合性排放标准和行业性排放标准两大类； （2）污染物排放总量控制指标也属于排放标准； （3）对于从国外引进的项目，应提交项目输出国或发达国家 现行的污染物排放标准，批准后实施。 国家环境监测方法标准：为监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析、测试、数据处理等所作的统一规定（包括分析方法、测定方法、采样方法、试验方法、检验方法、生产方法、操作方法等） 国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品而制定的标准物质，主要用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。 1、大气环境影响评价技术导则（2008）： 本标准适用建设项目的新建或改、扩建工程的大气环境影响评价。 城市或区域性的大气环境影响评价亦应参照使用。2、声环境影响评价技术导则（2009修订）： 本标准规定了声环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求； 本标准适用于建设项目声环境影响评价及规划环境影响评价中的声环境影响评价。 3、民用机场建设工程环境影响评价技术导则：本导则适用于民用机场（含军民合用机场的民用部分）的新建、迁建、改扩建工程的环境影响评价。 4、 陆地石油天然气环境影响评价技术导则： 本标准适用于我国境内陆地石油天然气田勘探、开发、地面工业基础设施建设及相关集输、储运、道路以及油气处理加工的建设项目。包括自油气井经各类站场，最终至处理厂的集输管线和油田道路。 如果集输管网规模大、线路长，还应符合管道运输建设项目环评要求。 如果油区路网规模大、线路长，其环评工作技术内容还应符合国家环保部的相关技术要求。 注意： 同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值（从严要求）。 ①空气：Ⅰ类——禁止新增；Ⅱ类－2级；Ⅲ类——3级。 ②地表水： Ⅰ、Ⅱ类禁止新增， Ⅲ类一级，Ⅳ、Ⅴ类二级，污水厂三级（未设污水厂要求）。 ③海域（GB3097）：Ⅰ类禁止新增，Ⅱ类一级、Ⅲ类二级。 ④ 声环境：0类和I类——禁止工业企业建设。噪声控制标准：厂界控制、场界控制、边界控制。 导语：环评技术导则－总纲的重要性 （1）总纲是统领所有建设项目环评的技术导则； （2）其它环评导则的制定与执行须遵循总纲的一般原则、技术方法、评价内容和相关评价要求； （3）总纲反映环评技术导则的共性部分，是考试最易触及和案例灵活应用的 （4）但总纲颁布时间早，已不适应目前法律法规、有关政策和环评技术的要求，现修订中。 第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响； 第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。 建设项目环境影响评价的管理程序包括以下环节： 编制环评大纲→编制环境影响报告书(表)→评估环境影响报告书(表)→审批环境影响报告书(表)。 3.2 在进行建设项目的环境影响评价时，如需进行多个厂址的优选，则应对各个厂址分别进行预测和评价。 3.3 如通过评价对原选厂址给出否定结论时，对新选厂址的评价应按3.1的规定重新进行。 厂地的开发利用 通过了解拟建项目对土地的开发利用，了解土地利用现状和环境间的关系，以分析