监理工程师如何审查施工组织设计中的安全技术措施.doc

监理工程师如何审查施工组织设计中的安全技术措施　监理工程师在审查动工社团设计时，必须当真审查安全技能措施，才气确保镖全生产，质量第一。为了做好这项工作，监理工程师起首要全面相识体例安全技能措施的重要性，掌握动工历程中的安全管理知识和安全技能措施体例的基本内容，才气做好安全技能措施的审查工作。　　1 体例安全技能措施的重要性　　1．1 建筑生产是一项复杂的生产历程，这就决议了在工程开工前必须要体例动工社团设计或动工方案。而安全技能措施又是动工社团设计或动工方案中的一项重要组成部分，缺少了这一部分，在生产历程中就会出现 “乱战”，无法确保动工安全。　　建筑产物差别于其他产物的根本特点，一是在于其产物生产的个别性和单体性，而不象其他的产物是在有固定的流水平面接触线长进行作业；二是一切建筑生产（含装饰装修动工）都是在有限的动工现场上集中了大量的建筑工人、大量的建筑质料，大量的机械设备和动工机具来进行作业；三是生产周期长，体积复杂，露天作业和高空作业多；四是手工操作，繁重的身体的力量劳动，劳动者身体的力量消耗大；五是作业流动多，工序变化大，规则性差，危险作业较多，同时又是多个动工单位的协同作战，是个极其复杂的生产历程。为理顺和协调各方面的关系，就需要进行严密的计划，有序的社团，才气包管正常的动工。否则就会出现杂乱局面，难于实现安全生产。　　1．2 安全技能措施的体例是为了节制生产历程中的危险因素，防止发生个人生命伤害事故。由于建筑生产危险作业多，不安全因素和事故隐患时有出现，这就要求每个工程项目都要拟定有针对性的安全技能措施，针对工程的特点和动工中存在的不安全因素进行预先分析，对动工用的各种机械设备、机具和环境进行安全评价，从管理上、技能上、防护上采取有用的提防措施，从而节制和消弭工程动工历程中的各种不安全的事故隐患，防止各类个人生命伤害事故的发生，将事故消灭在萌芽状况。 1．3 安全技能措施是建筑动工安全生产的指令性文件，具备安全法例的效用。在动工社团设计或动工方案中体例安全技能措施，国度早有见于文字规定，政务院1956年蒲月 2 5日颁布的“三大规程”之一的《建筑安装工程安全技能规程》第二章第三条规定：“动工单位的技能首长必须注意本规程的各项规定，在所编的动工社团设计中应提出安全技能措施，而且应该对工人解说安全操作方法”。19 8l年国度建工总局建工劳字第 2 0 8号文件规定：“严格执行安全技能措施，所有工程都必须有安全技能措施，没有安全技能措施的不得开工”。1983年6月27日建设部颁布的《国营造筑企业安全生产工作条例》第三章第十三条规定：“所有建筑工程的动工社团设计（或动工方案）必须有安全技能措施”。1997年 11月 1日经由过程的《中华人民民主国建筑法》第三十八条规定：“建筑动工企业在体例动工社团设计时，该当根据建筑工程的特点拟定相应的安全技能措施；对专业性较强的工程项目，该当体例专项安全动工社团设计，并采取安全技能措施”。从上面所说的国度关于规定看，安全技能措施不是企业的规章轨制，而是国度规定的安全法例，具备法律性质，带有必然的强制性，每个单位工程（含装饰、装修）都必须针对工程的特点，拟定有针对性的安全技能措施，并该当真实施。　　1．4 体例有针对性的安全技能措施是检查动工历程中是否遵章守法和安全动工的依据。安全技能措施是引导安全动工的一项重要措施和方法，也是建筑生产安全动工的行动指南，只要当真体例有针对性的安全技能措施，并严格执行是足以确保建筑生产历程中的安全，也是在动工历程中安全生产检查的重要内容和依据，发生重大事故后，也是司法部分和关于部分究查责任的重要依据。　　1．5 体例安全技能措施是确保劳动者在生产历程中的安全与健康的需要，是包管企业经济效益增长的需要，是实现社会不变的需要。保护劳动者在生产历程中的安全和健康就是保护生产力。保护劳动者就是保护生产力。劳动者如果在生产历程中没有安全感，整天提心吊胆，是不成能放心搞好生产的，也就不成能创造出很高的劳动生产率。要调动劳动者的积极性和创造性，就要为劳动者创造1个安全、卫生、恬静的劳动条件和生产环境，否则一旦发生事故，对劳动者的家庭带来不幸运，企业经济造成紧张丧失，社会不能稳固。因此，体例和审查核定建设工程的安全技能措施是有着极其重要的政治意义和经济价值，是完全必要的，也是每位监理工程师的职务和责任，并监督动工部分当真实施。 2 安全技能措施审查内容　　监理工程师在审查项目动工社团设计（或动工方案）中的安全技能措施时，应审查以下首要内容：　　（1）审查动工企业安全社团机构和动工现场的安全管理收集。企业的安全生产管理机构应以企业法人代表为首建立的安全生产管理机构，动工现场应以项目司理或动工卖力人为主的安全生产管理收集。　　（2）审查动工