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关于我国高等教育大众化的理论思考
第 31 卷 第 5 期 宁 波 大 学 学 报 (教 育 科 学 版) Vol. 31 No.5
2009 10 JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY EDUCATION EDITION Oct. 2009
关于我国高等教育大众化的理论思考
罗华陶
(漳州师范学院教育科学与技术系,福建 漳州 363000 )
摘 要:以推动我国高等教育大众化的几个主要支撑理论为出发点,分析了当前对高等教育大众化理论的
误读,探索了我国实现高等教育大众化的理论诉求。
关键词:高等教育;高等教育大众化;理论
中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1008 ﹣0627 (2009 )05 ﹣0053 ﹣06
自马丁·特罗高等教育“三阶段理论”提出以来,已受到了各国广泛重视。1999 年 6 月召开的
我国第三次全国教育工作会议上,中央政府提出到 2010 年将高等教育入学率提高到 15%的战略目
标,显示了我国对该理论的兴趣和认可。也正是从这个时候开始,我国高校正式开始连续扩大招生
规模启动了高等教育“大众化”进程。到 2002 年底,全国各级各类高等教育在学人数达到 1 600 万
人,毛入学率达到 15%,教育部副部长吴启迪宣布:按照国际通行的口径,我国高等教育已经走向
“大众化”。到 2007 年,我国高等教育毛入学率已达 23% 。以上资料显示,中国的高等教育从“精
英化”迈向“大众化”的转变比第三次全国教育工作会议的精神提前了整整八年,扩张速度较快。
与此同时,社会各界对我国高等教育的这种快速表现了质疑和担忧,这种担忧主要集中在高等
教育质量与数量的关系、毕业生就业等方面。正是在这种背景下,对我国高等教育现阶段大众化进
程中所依托的理论基础以及推动我国高等教育大众化实现的一些理论问题的研究显得尤为重要。
一、当前我国高等教育教育大众化实施的几个主要理论支撑
从某种意义上说,我国高等教育大众化的推动和实施是主要是基于教育先行论、拉动内需·促
进就业的诉求和马丁·特罗的三阶段理论三个因素。
(一)教育先行理论
所谓教育先行,是指一定的生产力发展条件下,为了发展经济,必须注意首先发展教育 [1]。这
种理论认为,为了发展经济,一国或地区可以采取一定的教育优先投资、发展的政策,使教育先于
经济的发展,为经济发展奠定基础。
(二)拉动内需·促进就业的诉求
该诉求产生于在经济疲软、需要不足和就业压力增加的背景之下,希望通过扩大高等教育规模
以实现短期经济增长,减缓就业压力。“亚洲开发银行的汤敏博士在1999 年 2 月 19 日《经济学消息
报》中提出,若三年内使我国高校的招生量增加一倍,且新增学生一律实行全额自费,学费每年 1
万元,其它费用 4 -5 千/每年,则届时高校每年可多收学费 200 亿,其在校消费约为 40 亿……可拉
动近 1 000 亿元左右的投资与最终消费。中国社科院李培林博士和中国科学院胡鞍钢博士则认为,
子女教育已经成为中国城镇家庭储蓄的主要动机之一,保守的估计,全国居民潜在的教育费用支出
每年可达 2 500 亿元,大致相当于目前全国教育总经费”。[2]
可以说,正是基于这种理论,在 2009 年金融风暴的影响下,教育部再次采取这种策略,将“增
加全日制专业学位硕士研究生招生计划 5 万个”[3] ,同时,四川、福建等省也加大力度,鼓励学生
收稿日期:2009 –09 –10
作者简介:罗华陶(1972-)男,土家族,湖北恩施人,漳州师范学院教育科学与技术系讲师。
54 宁波大学学报 (教育科学版) 2009
攻读双学位,以减缓毕业生就业压力。
(三)马丁·特罗的三阶段理论
西方高等教育大众化理论的重要代表马丁·特罗(Martin Trow)教授曾将高等教育的发展划分为
精英教育阶段(毛入学率
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