凝争先之心 聚拼搏之力.pdf

市长王伟成同志在全市城乡建设 工作会议上的讲话 (2006年 4月 7日) 今天召开的全市城乡建设工作会议，是我市落实科学发展观、全面 建设小康社会的现代化建设进程中具有全局和长远意义的一次重要会 议。刚才，范书记作了重要讲话，全面总结了我市“十五”时期，特别 是前三年第一轮城乡建设取得的成绩，对我们存在的薄弱环节以及和先 进地区的差距作了深刻的分析，并对“十一五”时期全市城乡建设，特 别是新一轮、新的三年城乡建设的目标、任务和思路提出了要求，全市 上下要认真地、全面地贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实市委、市政 府提出的《三年城乡建设纲要》和范书记的讲话精神，再讲两个问题： 第一个问题是：总结成绩，坚定信心；认识差距，奋起赶超。 我认为，我市前一轮城乡建设可以概括为两句话：纵向看，成绩很 大；横向看，压力更大。 “十五”以来，特别是 2003 年以来，我市深入实施城市化发展战 略，以落实第一轮城市建设三年纲要为抓手，以前所未有的推进力度、 投资强度和建设速度，大力推进中心城区建设，积极发展县域中等城市， 择优培育重点中心镇，大幅度提升城乡规划、建设、管理水平，五年完 成建设投资达400 多亿元，相当于“九五”期间的6倍左右，实现了城 市建设“拉开框架、优化布局、完善功能、美化环境”的战略性转变。 - 1 - 可以说，进入新世纪以来的五年，是我市城乡建设投入最大、城乡面貌 变化最快的五年，具体体现在： 一、城市规模变大，城市化进程大大加快。由于实施行政区划调整， 市区面积由原来的 280 平方公里扩大到 1864 平方公里，市区人口由原 来的87 万人增加到现在的220万人，全市城市化率已达60.45%。 二、城乡规划体系初步形成。按照建设“一体两翼”现代化城市的 要求，编制完成了新一轮城市总体规划和历史文化名城保护等 23 个专 项规划修编，完成了一批专业规划和沿路、沿河、沿景观的控制性详细 规划的编制，完成城市高架快速路系统等规划。 三、区位交通优势明显提升。建成 4 条高速公路，通车里程突破 100公里，常宁、扬溧高速常州段正在建设之中，沪宁高速扩容、新312 国道常州段已建成通车。新增公路通车里程 1015 公里，每百平方公里 公路密度新增 23.2 公里，均比“九五”期末增长 19.7%。运河南移工 程大力推进，录安洲夹江大桥合龙，常州港建成3个万吨级码头，并实 现国家级一类口岸开放。常州民航机场改造工程开始实施，每周通航班 次已增加到49个。 四、城市基础设施建设取得很大成绩。建成江边污水处理厂一期、 常金供水、夹山垃圾填埋场等工程。建成区新增日供水能力 38.8 万立 方米，城市生活垃圾无害化处理率达92.11%。 五、城市绿化和建设成效明显。先后成功创建全国文明城市工作先 进城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和省级园林城市，水环境治 理、老小区综合整治获“中国人居环境范例奖”。完成人民公园、兰园、 荆川公园敞开扩建和青枫公园一期等绿化工程建设，实施红梅公园敞开 - 2 - 扩建工程，开工建设“八路八口”绿化工程和市民广场，建成区绿化覆 盖率达38.8%。着力推进旧城改造，西瀛里、前后北岸改造工程进展顺 利。 六、城市经营和管理水平显著提高。我们对经营性用地全面实行招 标、拍卖、挂牌方式出让，中心城区土地净收益由2002年的3.98亿元 上升到去年的 22 亿元。按照投资多元化、经营市场化的要求，加快市 政公用行业改革，合资成立常州港华燃气公司，完成自来水集团公司国 有股权的转让。采用BOT、BT等形式建设垃圾焚烧发电、城市道路等一 批项目。进一步加强城市管理工作，积极推进环卫、园林管养体制改革， 市容环境综合整治成效显著，“限摩”工作取得了较大成绩。 七、小城镇建设取得新进展。我市 64 个建制镇中已建成省级示范 小城镇 14 个，其中有 5 个镇被列为全国重点镇。全面完成农村“五件 实事”工程，建成农村公路1640 公里，实现所有行政村通上公路。 八、城乡建设涌现出了一批精品工程、亮点工程。我们的常州科教 城、南大街商业步行街、延陵东路改造等项目，都是镶嵌在城市中的一 颗颗熠熠闪耀的明