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第五课__我国的人民代表大会制度精要
●从这组图片中你可以看出人大 在行使什么职权? ●总理、最高人民法院院长和检 察院检察长是怎么产生的? ●人民代表大会与其他国家机关 的关系? 其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 (即:在国家政权机关体系中处于核心地位) 人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它们都不受国家行政机关,社会团体和个人干涉。 提示:必须接受党的领导,人大的监督和领导,人民的监督 法律上: 组织上: 工作上: 行为上: 人大与其它国家机关的关系 核心、领导与从属、被领导 由人大产生 对人大负责 由人大全面监督 我国国家机构的组织体系 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 县人民代表大会 镇人民代表大会 中央人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 最高人民法、检 省高级人民法、检 市中级人民法、检 县初级人民法、检 中央军事委员会 军事机关 司法机关 行政机关 权力机关 综上可见(2)民主集中制的表现: 民主集中制原则的具体表现 三个角度 民主 集中 从人民代表大会与人民的关系看 从人民代表大会与其他国家机关的关系看 从中央和地方 国家机构的 关系看 产生:民主选举产生 决策:少数服从多数 人大代表代表人民行使国家权力,对人民负责,受人大监督 其他国家机关各司其职,贯彻执行人大决定 合理划分中央和地方的职权(地方分权) 中央统一领导 其他国家机关都由人大产生,人大统一行使国家权力。 下列材料是如何体现民主集中制的? 答:在人民代表大会与人民的关系上,从产生看,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督; 材料一 :2015年3月,十二届人大三次会议上,人大代表们认真履行职责,积极为民“代言”。提出的议案460多件。这些议案和建议,大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二: 2009年2月28日,《食品安全法》在经历了四次审议,多次修改以后,在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。 考考你 从过程看,在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定; 材料三、材料四如何体现民主集中制的? 答:在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人大是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生,对它负责,受它监督; 材料四:两会结束后,全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会,将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 材料三:十二届全国人大三次会议部分议程安排: 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ; 五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告; 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告; 考考你 人大统一行使国家权力,它所决定的事情不是自己直接去办,是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。 * 必修二 政治生活 第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 近年来,公民旁听在各级人大会议中被广泛应用。公民旁听人大会议是体现政治的透明度、决策的公开性和公民的民主权利的重要举措。虽然,在人大会议上,公民旁听不能参与讨论和发言,但是他们可以把自己及其周围群众的意见、建议,通过书面直接反映给大会,这相当于又多了一个反映民意的渠道,有助于更好地发挥人民代表大会制度的优势。 思考:允许公民旁听人大会议说明了什么?这样做有何政治意义? (1)说明人民民主具有真实性特点,公民的知情权、参与权、监督权得到保障;人大及其常委会自觉接受人民的监督。 (2)保障了公民的民主权利,扩大了公民有序政治参与的渠道;增加了人大工作的透明度,有助于改进人大的工作;有利于坚持和完善人民代表大会制度,推动社会主义民主政治的发展。 1.我国人民如何行使管理国家的权力 思考、讨论: 考点: (1)人民代表大会及其常设机关 (2)人民代表大会的职权 (3)人大代表的产生、职责、权利和义务 (4)人民代表大会与其他国家机关的关系 热点: (1)结合“两会”的召开、人大的议程、人大代表的活动、考查人大的职权、人大代表的职责、人大与其他国家机关的关系。 (2)了解我国人民代表大会制度的优越性。 阅读教材p55——56,谈谈你们对全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的了解与认识。 2、全国人民代表大会 (1)性质:最高国家权力机关 (2)地位:在我国国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。 (3)职权:最高立法权、决定权、任免权、监督权。 3
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