zqc企业三基建设2016.4浅析.pptVIP

三是加强基层文化建设。 “三基”工作的思想、文化基础。 重在强化基层文化在教育人、陶冶人、愉悦人方面的功能，规范行为、凝聚共识、营造氛围，建设具有时代气息、健康向上、开拓进取的队伍精神风貌，增强员工队伍的凝聚力和向心力。 如中国石化： “三老四严”：对待革命事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律。 “四个一样”：对待革命工作要做到：黑天和白天一个样；坏天气和好天气一个样；领导不在场和领导在场一个样；没有人检查和有人检查一个样。 严细实恒”：严格要求、精细管理、求真务实、持之以恒。 “我是石化人”。 ２．在提升基础工作方面 一是完善和落实岗位专责制。 二是完善和落实健康安全环保生产制。 三是完善和落实质量负责制。 四是完善和落实班组成本核算制。 五是完善和落实岗位练兵制。 六是完善和落实文明清洁生产制。 七是完善和落实思想政治工作制。 3. 提升基本能力方面 一是加强实操训练。 二是加强业务竞赛。 三是加强应急演练。 四是加强在线练习。 4、提高科学民主决策水平 按照科学民主决策的要求，完善政府工作规则、议事规则，健全政府常务会议等决策制度。 “四个不”：凡是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，凡是涉及重大财政支出的决策，必须：没有经过集体讨论不决策，没有充分评估论证不决策，没有向社会公开征求意见不决策，没有法制部门合法性审查不决策。 5、 推行政务公开 认真执行《政府信息公开条例》，健全政府信息发布制度，推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程和决策过程公开。 拓展政务公开的范围和内容，把群众关心、社会关注的热点难点问题作为重点，公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果。 6、提高人员素质 一是提高思想理论素质 不断提高政治觉悟、理论水平、法制观念、工作能力、综合素质和廉洁意识，对党、对人民高度负责。 二是提高基本技能 如电子政务等 。 7、健全行政问责制度 严格行政纪律，对公务员的不作为、乱作为实行过错责任追究制度。 行政许可、行政征收、行政检查、行政秩序、行政执法、行政复议都应引入追究过错责任范围。 科学界定部门职责，科学设置工作岗位。 全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制 。 （２）积极推进精细化管理 党政机关：普遍推行岗位责任制，全面建立健全工作制度。 事业单位：全面落实《事业单位人事管理条例》，创新管理体制、法人治理结构、财政投入和监管机制，创新人事、收入分配、社会保险制度，推行基层单位标准化管理，建立符合不同类型事业单位特点的绩效评价体系，不断提升事业单位整体管理水平。 各类企业：建立和完善企业内部控制管理体系，增强企业发展活力和市场竞争能力。 基层党组织：健全党员台账，强化党员日常教育管理监督，严格落实“三会一课”制度，提高基层党建规范化水平。 (３)规范基层组织职能 实施扩权强乡（镇）工程，合理划分县乡事权范围，对关系群众切身利益的行政许可和审批依法 重视发挥村、社区党组织领导核心作用，全面落实村民自治制度，规范村、社区事务决策、评议机制，完善村（居）规民约，大力推行“四议两公开”工作法。 （４）持续整治作风 把帮助基层解决作风问题纳入领导机关整治工作内容，实行问题认领制度，及时指导和帮助基层解决作风方面的突出问题。 组织开好专题组织生活会，搞好民主评议党员工作，建立健全党内生活制度。 完善机关干部联系群众服务基层制度，总结推广领导干部定点扶贫、“经常性联系群众、一条龙服务基层”等成功做法，大兴直接联系群众之风。 完善对党员干部的监督管理和约束机制，充分发挥纪检监察、巡视、审计等部门的职能作用，强化监督。纠正基层干部中存在的优亲厚友、办事不公和不作为、乱作为等不正之风。 （５）加快推进信息化建设 打破地区、部门、行业间的信息管理条块分割，统筹推进信息资源开发利用，实现各类信息数据的动态更新、共享共用。 　３．提升基本能力方面 基本能力：指各类工作人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。 （１）加强理想信念教育 增强道路、理论和制度自信。 大力培育和践行社会主义核心价值观。 富强、民主、文明、和谐 自由、平等、公正、法治 爱国、敬业、诚信、友善 （２）建立基本能力准入机制 分类型、分层级制定岗位基本能力标准。 按照机关、事业、国有企业不同领域，梳理文秘、统计、财务、规划、信息技术等共性岗位和执法、教学、科研、生产、营销等专业岗位制定标准。 建立基本能力准入机制：先培训、后上岗，先测评、后任职。 在公务员考录和事业单位工作人员招聘中增加基本能力测试。 研究制定基本能