事业单位财务管理课件(盛毅娜).pptVIP

3、各单位应严格执行国库集中支付制度和公务卡结算制度，属于公务卡强制结算目录内的支出，除按规定实行国库集中支付外，应当使用公务卡结算。 4、严格规范账户管理。 5、各单位严格执行国家工资和津贴补贴政策。严禁自行扩大发放范围、擅自设立发放项目和自行提高标准发放。 6、严格执行公务管理接待制度 7、严格执行公务出差管理制度。 8、严格执行会议费管理制度 9、严格执行培训计划编报和经费管理制度。 10、加强对下属单位的财务指导，建立对下属单位的财务监督和财务检查制度。 LOGO LOGO 事业单位财务管理 (盛毅娜) 主要内容 一、财务与会计 二、事业单位财务管理的内容 三、目前事业单位财务管理中存在的主要问题 四、如何加强事业单位财务管理 五、《政府会计准则 —基本准则》对财务管理工作影响 六、预算绩效管理操作实务 财务管理与会计核算 一、财务与会计 两者是一样的吗？ 财务是大管家 会计是账房先生 财务管理与会计核算 第一点 财务不是会计 会计，就是把单位与钱有关的活动进行分类记录，并按时整理成各种报表；基本职能是核算和监督，侧重于对资金的反映和监督。 财务，就是充分利用单位的财务资源，使单位获得最大收益，同时监控单位的运营管理状态，防止财务资源被滥用和浪费。基本职能是预测、决策、计划和控制，侧重于对资金的组织、运用和管理。 财务管理与会计核算 第二，财务与会计有联系 财务与会计工作的对象都是资金循环和周转，都在对钱进行管理，而会计是财务的基础，财务离不开会计，财务预测、决策、计划和控制都需要会计提供数据。目前在事业单位，财务与会计在机构和岗位设置上是交叉的，在职责上没有明确的界限，经常财务与会计岗位重叠，一般账房先生同时兼任大管家。 所以好的会计很多，好的财务凤毛麟角。　 二、事业单位财务管理内容 事业单位财务管理是指各级事业单位对本单位预算、分配、调剂和使用的全过程所进行的管理和监督，是保障事业单位正常运转和实现可持续发展的基础。 （一）基本原则 执行国家有关法律、法规和财务规章制度； 坚持勤俭办事业的方针； 正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。 （二）主要任务及目标 合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况； 依法组织收入，努力节约支出； 建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益； 加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失； 加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 （三）财务管理的对象 就是事业单位资金的筹集、运用、经费的支出、收益的分配等，从业务上说就是预算、收入、支出、结转结余、资产、负债等全方面的管理，同时关键是做好分析和监督。 （四）财务管理的特点 事业单位是公共管理和社会服务职能的主体，属于非生产性部门，具有经济活动不是单位工作中心、经费保障方式多元化、资金来源的无偿性、资金使用的强约束性、运营绩效难以量化等特点，存在决策不民主随意性强、信息不透明、部门职责分离不够、贪污腐败案件高发、财政资金浪费严重、缺乏独立监督机制等问题和风险。 1、政策性强 2．涉及面广 3．经费拨款的无偿性 4．不以营利为目的 三、目前事业单位财务管理中存在的一些问题 从近年来事业单位陆续暴露的问题和风险来看，贪污挪用公款、私设“小金库”、“假发票”、违规发放津补贴、侵吞滥用国有资产、政府采购和招投标违法违纪等现象时有发生，给国家造成加大损失，也给各单位事业的健康发展造成不良影响，究其原因，主要是单位内部管理不善造成的。 1、财务管理体制不健全，制度执行不力。 2、预算管理工作不够细，浮于表面，预算管理、会计核算和决算脱节。 3、固定资产管理处置不规范。 4、财务人员配备不规范，财务管理水平参差不齐。 5、其他问题 譬如：银行账户管理不规范。 财务管理缺乏新型的财务管理观念。票据管理制度有待完善。 四、如何加强事业单位财务管理 如何在新要求下加强财务管理值得去思考和探讨。 （一）构建本单位财务管理责任体系 1、明确责任，落实本单位财务管理的主体责任（监督责任是财政部门和审计机关的），建立起权责明确、传导顺畅、问责有据、协同有力的财务管理责任体系。 2、各行政事业单位的主要负责人是单位财务工作的第一责任人， 3、单位应在哪些方面承担主体责任？ 4、同级政府财政部门是单位财务管理的财政监督主体；地方审计机关是单位财务管理的审计监督主体。 （二）建立相互制约的单位内部控制制度 习近平总书记强调指出：要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制，不易腐的保障