产学研相结合技术创新体系中地方政府的路径选择.pdfVIP

第 35卷 第5期 大 连 大 学 学 报 Vol1．35NO．5 2014年 l0月 J0URNALOFDALIAN UNIVERSITY 0ct．2014 产学研相结合技术创新体系中地方政府的路径选择 杨广敏 ，刘佳弘，王一凡 (大连大学，辽宁 大连 116622) 摘 要：科技创新是提高社会生产力和综合 国力的战略支撑，成为我国经济转型的新动力。而产学研结合作为一种 重要的技术创新模式，在经济社会发展中的重要作用已成为广泛共识。为此，构建产学研相结合创新体系，充分发 挥政府的引导作用，探寻地方政府在产学研相结合的技术创新体系中的路径，有效利用与整合产学研各方优势科技 创新资源，具有重要现实意义。 关键词：地方政府；产学研；技术创新；路径 中图分类号：C934 文献标识码：A 文章编号：1008—2395(2014)05．0133—05 收稿 日期：2014．05．10 基金项 目：2013年大连市社科联 (社科院)与大连市高校工委联合立项课题 大连市属高校支撑地方发展云平台的 构建 (2013dlskybgx36)；2013年辽宁省大学生创新创业训练计划项目(201311258048)；2013年大连大学大学生创 新创业训练计划项 目 (2013066)。 作者简介：杨广敏 (1971一)，男，讲师，硕士，主要从事高等教育管理研究。 党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科 强工业园区发展与邻近城市的资源整合，协调发展现 技创新是提高社会生产力和综合 国力的战略支撑 ，创 代装备制造业、现代服务业和现代农业等产业集群， 新的活力将和改革的红利、内需的潜力叠加起来，成 提高区域财富创造能力和整体竞争力。产学研相结合 为我 国经济转型的新动力。中共大连市委书记唐军在 技术创新体系 已然成为了促进辽宁老工业基地产业 市委十一届五次全会上的报告中提出： 要“把创新驱 结构调整、优化和升级的中心环节。 动作为提升经济发展质量效益的重要途径。”1【】， 《国 省委书记王珉同志在中共辽宁省第十一次党代 家中长期科学和技术发展规划纲要》中明确指出：只 会报告中提到：“我们也要清醒看到前进中的困难和 有产学研结合，才能更有效地配置科技资源，激发科 问题。在经济发展方面，自主创新与关键技术研发能 研机构的创新活力，并使企业获得持续创新的能力[2]。 力不强，缺乏核心竞争力”，强调 “发挥高等院校和科 而产学研结合作为一种重要的技术创新模式，在经济 研机构潜力，重点突破一批核心关键技术，形成一批 社会发展中的重要作用 己成为广泛共识。为此，构建 具有 自主知识产权的重大战略产品，促进产业转型升 产学研相结合创新体系，发挥政府引导作用，有效利 级。加快提高企业创新能力，使企业真正成为技术创 用与整合产学研各方优势科技创新资源 ，具有重要现 新的主体；构建产业技术创新战略联盟，完善产学研 实意义。 相结合的技术创新体系。”[】 “十一五”时期，辽宁省产业结构优化升级取得新 背景与意义 进展。科技创新引领产业结构不断升级，装备制造、 冶金、石化、农产品加工等工业支柱产业优势增强， 现阶段辽宁正处于实施 “五点一线”以及 “辽宁中 高新技术产业蓬勃发展，战略性新兴产业加速崛起， 部城市群”等发展战略的重要阶段，特别是处于实现