促进国际交流 治理性别失衡.pdfVIP

西安交通大学学报(社会科学版) http．／／www．xbskb．en：http．／／skxb．xjtu．edu．en 上升了理论，促成了理论与实践的统一，是一种创新。 关于性别平等的整体战略部署，从社会、经济、政治等层 多年来，团队的核心竞争力在这一过程中得到了锻炼、 面，实行保障妇女利益的政策、制度。中国政府的指导 保持和增强，涌现出了一批人才，也使团队活力盎然持 和支持，有媒体的支持，我们可以合力支持百姓中新兴 续地站在学科的领先地位。 的社会风尚，倡导男女平等和公平，冲击男女不公平、不 本项 目研究的另一个大的创新和闪光点是关于社 平等的恶习，尤其是冲击百姓中存在的以男性为中心的 会政策建议部分。这些建议是以团体在项 目研究中的 宗祠、婚嫁习俗。所以，课题研究提出的社会政策建议， 新发现和实践经验为依据的，三个方面构成一个整体， 首要是国家统筹的治理模式。实行这一治理模式，是一 紧密相连。重大项 目中对 中国性别失衡的特点、必威体育精装版 场国家统筹下的从上到下，从国家到社区的社会文化的 动态、性别失衡在宏观、中观、微观三个层次对失婚男 大革命。创建男女平等的新兴文化，也与关爱女孩行动 性和人 口发展的影响、性别失衡下社会风险传导放大 以新的内容。这是根源性的治理，能逐渐地斩断产生性 机制对公共安全的影响、尤其是探求和提出了对这种 别失衡的文化链条，不让它延伸和滋长。 社会风险治理及放大途径阻断的对策，性别失衡会随 在根源性治理的同时，研究团对面对眼前因性别 着中国人 口转型而发生变化等，都是闪光的新的发现， 失衡而产生的大龄未婚青年(这是我国社会转型和人 是团队长期努力的智慧的结晶。它构成了社会政策建 口发展中新生的弱势群体)面临的问题，进行缓解性 议的坚实的依托。 治理。关注大龄未婚青年的需求，构造一体化的社会 扭转性别失衡的途径必须是政府指导下的公民社 保障网络，对失婚和经济贫困双重压力造成的难以承 会参与的公共治理。性别失衡产生的社会文化渊源是 担起赡养老人责任的家庭，政府给以经济福利方面的 男女不平等、重男轻女、对女性的歧视。这种社会文化， 倾斜，社区把对这些家庭的关心和扶植纳入工作规划， 纵向代代相传，横向人群相随，根深蒂固，盘根错节。所 使他们融人大家庭之中。这样，大龄未婚青年及其家 谓 “树欲静而风不止”。千百万人的文化行为要改变它， 庭 的脆弱性得到逐步改善 。家庭是社会 的细胞，家庭 就必须有千百人参与的公共治理。在公民社会 中，造就 的状况改善了，即社会的基础从受损中摆脱困境而强 舆论，改变社区风俗，造就代表新兴文化的领袖人物。 壮起来了，社会的基础也就稳定了。由此，性别失衡 与此同时，政府的作用举足轻重。政府可以创造制度环 带来的风险也就失去了放大的土壤，消除了突变的隐 境，从制度体系和政策平台上给予支持。同时，政府有 患，而我国的性别失衡治理也必将出现崭新的局面。 [文章编号] 1008—245X(2014)06-0022-03 促进国际交流 治理性别失衡 文 华 (联合 国人 口基金驻华代表处 北京 100600) 中国的出生性别 比失衡始于20世纪8O年代初 ， 续发展问题的影响，对性别失衡及其后果的综合治理 迄今已经延续了30年，从 1982年的 107．6到2005年 进行深入系统的制度分析和战略研究。在这一背景之 的120．5，到2010年下降到 117．94。中国已成为世界 下，西安交通大学公共政策与管理学院人 口与发展研 上出生性别比失衡程度最高、持续时间最长、波及人 口 究所完成的国家社科基金重大课题 “中国人 口性别结 最多的国家。出生性别比失衡直接导致女性数量短 构与社会可持续发展战略”突