档案管理中半现行文件的处置之我见.pdfVIP

祖 国 人文社科建设2013年 3月第 3期(下) 2013，March，No．3(under 体的综合性文化站，丰富农民群众农忙闲暇的业余生活，并增强群众的农业技 赌博的方式打发时间，这必须引起我们高度重视。要解决这个问题，就必须采 能知识，真正发挥文化在社会主义新农村建设中的作用，做到资源共享、优势 取多种手段，以健康有益的活动 占领文化阵地。(1)深入到村、社区指导群众 互补。 文化工作，促进群众文化活动的开展。文化 “三下乡”活动，是促进群众文化活 同时，通过完善的文化阵地、文化设施这个平台，让广大农 民群众学习知 动开展的有效方法。在这方面，群众文化工作者做了大量的工作，取得了显著 识，了解政策、掌握信息的同时，我们还适时组织举办群众喜闻乐见 的书刊借 的效果。但也存在不足的地方。比如 ：有些活动点，常常出现热闹一阵，冷清一 阅、文化娱乐、时政宣传 、科技培训、科技咨询和文体活动等，把农民群众从牌 阵的现象。其原因就是缺乏专业人员指导，群众积极性不高。这就需要群文工 桌、酒桌中吸引到健康有益、丰富多彩的文化活动中来，有效地提高了农民群众 作者深入基层 ，认真指导，使活动经久不衰的开展下去。(2)开展特色文化活 的科技文化知识与道德 、法制观念，切实提升了农 民群众的文化品位与综合 动，提高群众参与的积极性。利用 “五．一”、“十．一”等节日，举办文艺汇演、书 素质。 画展览、书法大赛等竞赛评比活动，提高群众参与的热情，推动群众文化的发 2．4 采取多种手段，提高群众文化的活动质量。 展。(3)充分利用网络信息平台，推动群众文化事业的进步。把群众文化与网 经济的不断发展，精神文明建设取得辉煌的成就 ，群众文化工作也有了较 络信息相结合，快速、准确、有效地传播文化信息，充分发挥农村远程教育网络 快的提升，群众的文化氛围越来越浓厚，但是群众文化发展不均衡的状况依然 的优势，把科学技术同文化宣传有机的结合起来，在文化娱乐的同时使群众掌 存在。有些地区，群众性的文化活动还相当贫乏，农忙之余 ，有些群众以喝酒、 握更多的致富技术，从而提高群众文化生活的质量。 档案管理中半现行文件的处置之我见 吴 寒 冰 山东省 临沂市 中医医院工会 宣传 科 276002 半现行文件的科学处置比较复杂，文件中心、商业性文件中心和基层档案管理部门这三种处置模式都有其存在的价值，都是按照文件运动规律 办事的，但它们又都不可能独自解决所有单位半现行文件的管理，它们相辅相成，互为补充。 黼 档案管理半现行文件处置三种模式 【中囤分类号】 (；271 文献标识码：B 文章编号：1673—85002《013)03—0055—01 文件生命周期 理论告诉我们 ，文件从其形成直至最后销毁或作为档案永 受文件中心的鼓舞和启发，欧美许多国家在建立文件中心后不久又建立了 久保存是一个完整的生命过程，在这个生命运动过程中文件先后表现出三种明 商业性文件中心。商业性文件中心也是处置半现行文件管理的一种组织形式， 显不同的价值形态，因而文件的整个生命运动过程具有明显的阶段性特征，可 它同文件中心一样，其设置也并不隶属于哪一个文件形成单位 ，而是按地区建 划分为三个阶段，分别称之为文件的现行期 、半现行期和非现行期。虽然文件 立的社会化文件管理机构 ，并拥有人、财、物和管理 自主权，同样完全代替各有 运动本质上与文件的移交 、保存地点变化和管理方式变化并无直接联系，但划 关单位管理半现行文件，中心内的文件只向形成单位服务，不向社会开放，形成 分文件运动阶段的日的是为了更好地管理文件，因此文件在其整个生命运动过 单位需要利用 自己的文件时，它们应及时、迅速、准确地提供，且允许带回本单 程的各运动阶段内应分别采用何种存放地点和管理方式为宜，这便成为我们必 位使用，形成单位不会因文件脱离 自身进入中心而感到利用不便。所不同的 须考虑和解决的问题 。 是 ，商业性文件中心代替各有关单位管理其半现行文件时并非无偿 ，而是实行 现行文件应存放于文件的形成、使用部门，非现行文件应存放于档案馆