地方大型国有企业组建招标机构实施规范招标采购的必要性.pdfVIP

经济与社会 ●- 地方大型国有企业组建招标机构实施规范招标采购的必 要性 吕贤明 (吉林石化进出口公司 吉林 吉林市 132002) [摘 要]根据当前政治经济形势的需要和国家相关法律法规的要求，地方大型国有企业尽快组建专门的招标机构实施规范化、专业化招标采购是非常必 要的。 [关键词]国有企业 招标机构 招标采购 中图分类号 ：C29 文献标识码：A 文章编号：1009～914X(2014)46—0261—01 像吉林石化这样的地方大型综合化工企业一般都是国有或国有控股企业， 和招标实施是决定招标工作成败的两个关键因素和基本保证。”，为此应当：“对 为维持正常生产，或扩大再生产而进行的老装置改扩建项目和新装置建设项目 于管办同体的地区公司，要结合本单位实际，尽快理顺管理体制，业务量大的单 几乎每年都在进行。这些工程建设项目所需的勘察、设计、施工、监理和相关的 位，管办要做到部 门分开，业务量较大的单位应做到科室分开，业务量小的至少 重要设备、材料的采购以及所有正常运行装置所需的一定额度以上的机 电产品 要做到具体管理和实施操作的岗位人员分开，同时要理顺招标管理部门与招标 和其它物资的采购 ，都必须进行招标采购。 专业机构的职责界面，明确分工、各司其职。”。并对下一步的招标工作，提出指 1．当前政治经济形势的需要 导意见：推‘进招标工作向纵深发展。央企采购，不是想招不想招的问题，而是必 目前国家对于国有企业的采购招标情况崎查力度在前所未有的加大，在物 须招、规范招的问题，否则，我们不管对谁都交不了差。我们的各级领导，必须强 资采购环节中查出的各种问题也比较多洞时解放初期建成的老牌国有企业运 化市场意识、竞争意识、招标意识，坚定不移地把招标工作推向深入。比如，我们 营成本较高，经济效益相对低下的经济形势也比较严峻。因此，在像吉林石化这 要向华北油田那样 “应招尽招”，并把招标率、公开招标率、招标节资率纳入领导 样的地方大型国有企业成立具备资格条件的专门招标代理机构实旋规范、专业 人员业绩考核体系，与其收入、升迂挂钩，强力推进 。 的招标采购，加大公开招标采购力度与范围，实施投标保证金和履约保证金措 4．企业持续发展的需要 施，可以有效地规避违规采购 ，减少采购漏洞，加大竞争力度，减少违约行为，提 按照 《中华人 民共和国招标投标法》第十三条、《中华人 民共和国招标投标 高履约效果，保障采购质量，降低采购成本。在合规、合法、专业的专门招标代理 法实施条例》第十二条和 机电产品国际招标投标实施办法》第十二条的规定 ， 机构组织实施采购业务，符合国家所有相关部门对采购工作进一步加强监管的 凡依法设立的具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金，具备能够编制招 要求。 标文件(中、英文)和组织评标的相应专业力量，并且拥有一定数量取得招标职 2．推行规范采购 实施合规管理的需要 业资格专业人员的社会中介组织(招标机构)，均可在中国国际招标网上免费注 随着国家对采购工作监管和对项目审计的力度在不断加大，国家和相关部 册 ，完成相关注册事项后 ，即可开展机电产品国际招标代理业务。 门关于招标采购的法律法规 日趋健全和完善 。 并且招标机构可以依法跨区域开展业务，任何地区和部门不得以登记备案 2．12014年4月1日国家商务部以二O一四年第l号令废止了原 《机 电产品 等方式加以限制。