建筑工程分包招标管理办法选编.doc

君 华 集 团 班 组 劳 务 分 包 招 标 管 理 办 法 1.0 目的 为规范集团在建项目工程分包招标，以合理低价选择合适的分包商，保障充分竞争，合理控制成本，维护公司的权益，制定本办法。 2.0 原则 2.1透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。 2.2充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具优势的单位中标。 2.3廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。 2.4维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 2.5必威体育官网网址原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料必威体育官网网址，互不串讲。 2.6可追溯原则：各项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、供应商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等。 3.0职责分工 3.1招标小组 招标小组是招标工作的执行机构，对定标起集体决策的作用。小组成员至少包括：工程中心招标部、工程中心、班组信息部、运营部、质安委指派人员等。招标小组组长由工程中心副总担任。 3.2工程中心招标部 A．会同班组信息部整理、编制《分包商名册》、进行分包商诚信评分。 B．全过程组织招标工作；发布招标公示、推荐分包商；编制、发放招标邀请；负责审查资信资料，组织考察；发放标书；组织投标答疑；接收标书；资信标评审；根据需要组织考察、谈判；组织定标会议；对内发布定标情况，发中标通知书；资料整理、归档、保存。 3.3成本委预算部 编制标底、编制招标清单、经济标评审。 3.4招标小组 部门 程序 工程中心招标部 成本委预算部 工程中心 班组信息部 运营部 质安委 1 招标公示 发布招标公示 2 选择分包商 选择分包商，参与推荐，接受推荐 提供工程量 参与推荐 主导班组推荐工作 参与推荐 3 发招标邀请函 发送“招标邀请” 参与并提出意见 参与并提出意见 参与并提出意见 参与并提出意见 参与并提出意见 4 资格预审、考察 负责审查资信资料，根据实际情况组织考察，填写《考察报告》，呈招标小组审查 根据实际情况参与考察 负责审查历史合作记录，根据实际情况参与考察 根据实际情况参与考察 参与并提出意见，根据实际情况参与考察 参与并提出意见，根据实际情况参与考察 5 编制招标文件 编制《招标文件》 编制《标底》、《招标清单》 提供技术资料、工期要求及其他要求 参与并提出意见 参与并提出意见 参与并提出意见 6 发标 发放《招标文件》 7 答疑 组织答疑，负责解答招标文件疑问 负责解答清单疑问 负责解答技术疑问 参与并提出意见 参与并提出意见 参与并提出意见 8 开标 组织开标 根据实际情况参与开标 根据实际情况参与开标 参与开标 根据实际情况参与开标 根据实际情况参与开标 9 评标 主持评标，负责资信标评审、参与样板评审 负责经济标评审 负责技术标评审、样板评审 参与并提出意见 参与并提出意见 参与并提出意见 10 商务谈判 根据实际情况组织谈判，填写《约谈记录》，呈送招标小组审核 根据实际情况参与谈判 根据实际情况参与谈判 根据实际情况参与谈判 根据实际情况参与谈判 根据实际情况参与谈判 11 定标 组织定标会议 参与定标 参与定标 根据实际情况参与定标 根据实际情况参与定标 根据实际情况参与定标 12 公布中标 向内部各公司、各部门、各项目部发布定标结果，向中标单位发“中标通知”，向未中标单位发“未中标通知” 13 资料管理 资料整理、归档、保存，填写《分包商名册》 14 后期 移交样板、签订合同，跟踪合同执行 接收样板，统一存放 4.0 适用范围 4.1本管理办法适用于集团在建项目招标，集团分包范围详见《分包类别》，如附件。其中金额大于等于壹拾万元的分包工程，必须实行竞争性邀请招标选择合作单位，禁止将应同一标的肢解或化整为零，规避招标。 4.2金额大于壹拾万元但属下述情况时：a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足叁家，且标的物无替代性的项目；c、其他紧急情况需要议标的项目。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。 4.3小于壹拾万元的分包工程是否招标方式不作强制要求，可采用议标、直接委托的方式确定合作单位。各项目相同标的可以集中招标。 4.