论大数据时代我国基层政府信息化建设.pdfVIP

信息化建设 NFORMATIONCONSTRUCT10N 论大数据时代我国基层政府信息化建设 摘要：大数据时代是当今世界发展的必然趋势，环境的变 (二)大数据时代基层政府信息化的必要性 化对我国基层政府信息化建设提出了严峻的挑战。在充分分析 近年来 ，我 国信息化发展取得 了重大进展 ，信息 网络和 大数据时代的内涵与特点的基础上，阐明大数据时代基层政府 智能终端迅速普及 ，2012年底我国网民达564亿 ，互联网普 进一步深化信息化建设的迫切需要，分析大数据时代对于基层 及率为42．1％，手机 网民为4．2亿 ，微博用户3．09亿。政务网 政府建设的挑战，在此基础上从用户、政务资源整合、需求预 络公共服务体系逐步形成 ，中央和省级政府网站普及率已经达 测、政府责任角度提出对策。 到1O0％，地、市级政府 网站普及率达到991％，区县级超过 关键词：大数据；信息化；基层政府 85％。尽管我国目前并未同西方发达国家一样把大数据战略 上升为国家战略，但相关部门也表现出了对大数据 的重视，在 2013年2月国家科技部便在国家重点基础研究发展计划中提出了 、 人数抓 }代的IJ、j 要在信息科学领域重点支持大数据计算的基础研究。在大数据 在现代社会中，尽管大数据是一个专业词汇 ，然而却与我 时代，更加强调信息的公开透明与共享 ，基层政府与公众接触 们每个人的生活息息相关：我们 日常生活中使用的网络社交工 互动 日益频繁 ，信息化建设的程度与水平直接影响到公众对政 具、电子商务平台都是大数据时代的重要组成部分；同样在网 府行政能力与治理水平的印象与认识 ：基层政府的信息化同样 络越来越普及的今天，与公众生活联系密切 的基层政府 ，能否 也是服务型政府面向公众的直接窗口，必须得到高度的重视。 把握住政府信息化建设的脉搏 ，不仅关系到它在基层政务工作 的应用和推广，而且关系到政府能否适应当前经济和社会发展 、 久数 lIiI11℃ 政孵 息化 ‰的挑^ 要求实现成功转型，是政府机关能否完成行政和服务两大职能 的关键。 (一)基层政府信息化建设需求更加迫切 由信息技术革新带来的变革随处可见，从前我们一直把 为了更好的建设服务型政府 ，充分发挥基层政府与民众沟 信息技术革新的重点放在信息技术的 “技术”上 ，然而，随着 通、互动 中的天然优势 ，更应扩展民众的基层政府沟通渠道 ，通 信息技术的不断发展 ，信息技术中的 “信息”才应该是支撑信 过信息化建设完善政府门户网站平台，加强三级政府之间、政府 息技术发展的根本，因此在技术达到一定程度时我们应该给予 与公众之间的沟通与互动。目前我国基层政府基本完成 了本级政 “信息”更多的关注 。 “大数据”是信息时代发展到一定程 府 门户网站的建立，但对信息的整合与运用的效率还较低，政府 度 ，信息呈现出爆炸趋势并积累到足以引发变革的程度的一种 之间信息沟通不畅，各自为政，严重制约了信息的沟通与共享； 现象和结果 。海量的信息、数据增长不仅给信息、数据存储带 此外有相当数量的基层政府门户网站仅将政府部门介绍挂在网 来 了严峻挑战，也急切要求变革现有的信息、数据处理理念与 上 并没有任何链接与服务信息 ，公众很难从政府 官网上获得需 方式， “大数据”由此应运而生。 求的信息，这不仅与基层政府在大数据时代应有的作为相去甚 “大数据 ”时代是对于我们生活、工作学习与思维的重大 远，甚至与我国政府信息化建设的初衷大相径庭。 变革：它改变了以往调查与统计 的方法与途径 ，使我们可以运 (=)信息化建设条件不足与跟风建设并举 用所有的数据而不仅是随机样本i它改变了我们对准确性执迷