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附件
中粮集团危险化学品和隐蔽管线专项治理工作方案
一、工作目的
根据国务院《关于开展油气输送管线等安全专项排查整
治的紧急通知》要求和集团领导在 2014 年质量安全工作会
议上的讲话精神,围绕危险化学品、隐蔽管线等当前安全管
理的薄弱环节,组织开展专项治理,夯实安全生产基础,预
防重特大安全事故发生,确保集团安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
对集团范围内的危险化学品和隐蔽管线进行一次大排
查大整治,深入自查自纠,完善对技术档案、人员培训、设
备设施、安全设施、作业安全、职业健康、事故应急等的安
全管理,消除管控盲区,全面排查隐患,将问题隐患消除在
萌芽状态。
三、治理整治的对象和内容
(一)治理对象
危险化学品专项治理的重点单位为中国粮油、蒙牛乳业、
中国食品、中粮肉食和中粮置地。重点治理酒精、液氨、正
己烷等易燃易爆化学品;重铬酸钾、汞及汞化物、苯及苯化
物、狄氏剂、艾氏剂、砷化物等化验室剧毒化学品;磷化铝、
磷化氢、敌敌畏等熏蒸剂;以及柴油、酸、碱等其它危险化
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学品。其中,酒精、液氨、正己烷作为重点治理对象,全面
对标,进一步提升安全管理水平,其它危险化学品主要对其
日常管控是否存在问题进行治理和完善。
隐蔽管线专项治理的重点单位为中国粮油、蒙牛乳业、
中粮屯河、中粮置地、中国食品、中粮贸易和中粮肉食。重
点治理输粮地坑、顶棚线路、地下电缆、天然气管线、沼气
管线(包含沼气管道和可能产生沼气的污水管道)等隐蔽管
线。
(二)治理内容
危险化学品和隐蔽管线的专项治理,重点包括基础管理
和现场管理两个方面。基础管理治理主要包含组织机构和职
责、法律法规与安全管理制度、培训教育、技术档案、作业
安全、职业危害、应急体系七个考评类目。现场管理治理主
要包含危险化学品、隐蔽管线、作业现场、应急能力四个考
评类目。其中危险化学品考评主要包含基础设施、设备设施
运行、安全设施、重大危险源、安全知识掌握、存储和使用、
固废物处理七个考评项目;隐蔽管线考评主要包含基础配置、
输粮地坑、顶棚线路、地下电缆、天然气管线、沼气管线六
个考评项目。具体检查内容及要求详见附件。
涉氨企业和粮食仓储企业的治理,要跟踪去年专项治理
发现问题隐患的整改治理情况,推动相关企业整改关闭。
四、工作内容和时间安排
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(一)自查自纠
时间:3 月14 日-3 月31 日
工作内容:
各单位根据《中粮集团危险化学品及隐蔽管线安全检查
与评估表》,组织各基层企业在前期自查的基础上进一步开
展自查自纠,及时发现问题,集中力量对隐患进行专项治理,
彻底消除安全隐患。请各一级经营单位于 3 月 13 日前将本
单位工作方案报送集团质安部安全生产部备案。
(二)交叉检查
时间:4 月1 日-4 月20 日
工作内容:
本次交叉检查由各一级单位牵头负责,组织开展本系统
内的业务单元间交叉检查,交叉检查应明确检查组长,优选
检查专家,检查后形成总结报告。
要求各单位 4 月 24 日之前将本单位危化品和隐蔽管线
专项治理工作开展及治理成效等情况报送集团质安部安全
生产部。
(三)督查评估
时间:4 月21 日-5 月15 日
工作内容:
集团抽取 8-10 家危险化学品及隐蔽管线重点企业进行
督查评估,重点针对中国粮油、蒙牛乳业、中国食品、中粮
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肉食等安全风险较高的企业。
集团聘请外部危化品及隐蔽管线安全管理专家,从各单
位选取生产、设备、安全方面的内部专家,组成2-3 个督查
组,原则上每个督查组包括 1 名外部专家、2 名内部专家和
1 名集团安全管理人员。
集团将督查发现的重大安全生产问题隐患列入质量安
全重大事项进行挂牌督办。
(四)总结交流
时间:5 月16 日-5 月30 日
工作内容:
集团总结专项治理工作成果,组织召开总结交流会,肯
定成绩,找出不足,分享最佳实践,进一步优化完
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