房地产基本制度与政策习题.docx

第三章建设用地制度与政策考试目的本部分的考试母的是测试应考人员对中国现行土地制度、集体土地征收、国家建设用地、国有建设用地使用权出让和划拨以及对闲置土地的处理等的了解、熟悉和掌握程度。考试内容中国现行土地制度概述Q、国有土地包括哪些土地？集体土地包括哪些土地？A、《土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。第二条明确了国有土地的范围：1城市市区的土地。2农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地。3国家依法征收的土地。4依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地。5农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地。6因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。《宪法》第十条规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。Q、土地权属证书有哪几种？A、根据土地性质的划分，可分为国家享有所有权土地和集体享有所有权土地。所以，对应的依法享有土地使用权的权利人所持有的权属证书分别为国有土地使用权证与集体土地使用权证。还有就是对应上述两种权属证书依法抵押后，所取得的他项权利证书。其也应化作权属证书范畴，区别其他使用者为抵押权人而已。集体土地征收Q、征收集体土地的特点与原则是什么？A、征收土地具有三个明显的特点：一是具有一定的强制性，征地是国家的特有行为，被征地单位和农民必须服从国家的需要；二是要妥善安置被征地单位和农民的生产和生活，依法给予被征地单位和农民补偿；三是被征收后的土地所有权发生转移，即集体所有的土地变为国有土地。征收集体土地应遵守的原则：1、珍惜耕地，合理利用土地原则。2、保证国家建设用地的原则。3、妥善安置被征地单位和农民的原则。4、有偿使用土地的原则。5、依法征收的原则。Q、各级政府征收土地的批准权限是什么？审批时应注意哪几点？A、征收土地批准权限的规定:1、征收土地实行两级审批制度，即国务院审批和省级人民政府审批；2、征收农用地的，应办理农用地转用手续。3、基本农田，基本农田以外的耕地超过35公顷的，其他土地超过70公顷的，由国务院批准。4、其他用地和已经批准农用地转用范围内的具体项目，由省级人民政府审批并报国务院备案。注意：每幢地块，面积，年限和其他条件。Q、简述征收土地的工作程序？A、征地工作应包括以下程序：1、告知征地情况。（在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征地土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。）2、确认征地调查结果。当地国土资源部门应对拟征土地的权属，地类，面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和抵偿附着物产权人共同确认。3、组织征地听证。在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知当地农村经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证会》规定的程序和有关要求组织听证。或分为三个阶段。第一阶段：1、征地情况告知。2、征地调查确认。3、函告征地情况。4、征地听证告知。5、组织征地听证。第二阶段：征地报批材料组卷，按要求逐级上报有批准权限的人民政府审批。第三阶段：征地批准后工作程序1、发布征地土地公告。2、办理征地补偿登记。3、发布征地补偿安置方案公告。Q、征地补偿费主要包括哪几项？其标准如何确定？A、1、土地补偿费：标准：为该耕地被征收前3年平均年产值的6至10倍。 2、安置补助费；标准：按需要安置的农业人口数计算，按被征收耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算，被征用土地征收前3年平均年产值的4-6倍，最高不得超过15倍。耕地贴别少的地区最高不得超过30倍。 3、地上附着物和青苗的补偿费等费用；标准：被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。 4、临时用地补偿；标准：按该土地前3年平均年产值逐年给予补偿，最高不得超过按征收该土地标准计算的土地补偿费和安置补助费的总和。5、合理使用土地补偿费、安置补助费。土地补偿费归农村集体组织所有；地上附着物和青苗补偿费归抵偿附着物和青苗的所有者有。一、征收集体土地应遵守的原则珍惜耕地，合理利用土地的原则保证国家设用地的原则妥善安置被征地单位和农民的原则有偿使用土地的原则依法征地的原则二、征收集体土地的政策规定征收土地的范围征收土地批准权限的规定建设单位申请征地不得化整为零对被征地单位和农民进行安置、补偿和补助临时用地必须办理报批手续全民所有制企业，农村集体经济组织联营使用的集体土地征收土地时必须进行征地公告合