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2008年中央补助广西县级中医医院中药房建设项目实施方案
2008年中央补助广西县级中医医院
中药房建设项目实施方案
根据国家中医药管理局和财政部下发的《2008年中医医院中药房建设项目管理方案》的要求,结合广西实际情况,特制定本实施方案。
一、项目目标
通过相关基本设备设施的配备和人员培训等措施,建立一批设施齐全、设备良好、人员结构合理,在中药采购、验收、储存、炮制、调剂、煎煮等环节实行严格科学化管理,药品质量可靠,功能健全的县级中医医院中药房,使县级中医医院的特色优势更加突出,广大农民群众能够享受到更多更好更安全的中医药服务。具体目标包括:
(-)通过项目实施,建立一批能较好满足中医药临床需要,标准化、规范化的县级中医医院中药房,并在全国发挥较好的示范带动作用。
(二)培养一批中药饮片炮制和调剂人员,提高中药饮片炮制和调剂水平。
(三)制定县级中医医院中药房建设和相关管理制度与规范。
(四)提高县级中医医院中药饮片质量管理水平,促进中医临床疗效的提高。
二、项目范围及内容
(-)项目范围
在我区选选13个县级中医医院作为项目建设单位。项目单位必须符合以下条件:
1.政府举办的县级中医医院,具有较好的开展中医药医疗服务的条件;运行机制良好,管理科学规范,服务质量优良。
2医院中药专业人员占全院药剂人员比例60%以上;中药房负责人应具有大专以上中药专业学历,从事本专业工作七年以上。
3医院拥有独立的中成药及中药饮片调剂室和库房。
(二)项目内容
L人员培训:项目单位选派的2名药师以上职称炮制人员和6名调剂人员到省级以上中医医院进修和培训。炮制人员进修时间为半年,进修费用为5000元/入;调剂人员培训时间为1个月,培训费用为3600元/人。培训内容包括国家有关药事法律法规和中药采购、验收、储存、炮制、调剂、煎煮等技术、操作规程、质量监测控制等。
2设备配置:项目单位参考设备备选品种,根据中药储存、中药调剂、中药煎煮、临方炮制需要,按照填平补剂的原则配置必要的设备。
三、项目组织实施
(一)组织形式
1、自治区卫生厅按照国家制定的项目申报条件,对符合条件的中医医疗机构进行连选申报工作,并与市卫生局和项目建设单位签订《县级中医医院中药房建设项目协议书》,对项目实施监督管理和评估。
2各市卫生行政管理部门负责本地申报初选工作,申报时须提交项目论证、建设规划、建设目标等材料。
(二)资金安排
2008年中央财政安排我区县级中医医院中药房建设专项资金650万元,重点用于对中药房中药饮片储存保管、炮制、调剂、煎煮等质量环节必备设备的购置、人员培训等给予补助。
(三)招标采购
1、自治区卫生厅、财政厅负责设备招标采购工作。
又各项目建设单位结合实际情况根据设备各选品种(参考)目录,合理申报设备配置计划,上报自治区卫生厅汇总,以便自治区统一招标采购。
四、项目执行时间
本项目执行时间为2008年一一2009年。2008年底前确定项目单位;2009年4月底前完成设备招标采购工作,2009年7月底前完成设备的安装、调试、验收并投入使用;项目单位的人员培训任务必须在2009年底前完成。
五、项目监督与评估
(一)各级卫生、财政部门要严格按照国家财政专项资金管理的规定要求,加强项目经费管理,引进绩效考核机制,使经费补助与培训效果挂钩,提高资金使用效益。
(二)各市卫生行政管理部门要加强对项目的督导检查,有专人负责项目管理;要加强对人员培训工作的监督管理,派出人员进修结束后,须通过考试或考核方式进行评估。
(三)各有关部门和项目单位要确保项目经费专款专用,不得挪作他用。
(四)配备的设备必须在项目单位中药房使用,并由专人负责,及时维护。
(五)各市卫生局要按季度将项目进度报自治区卫生厅中医管理局,项目完成后三个月内,自治区卫生厅、财政厅将对项目进行总结评估。
(六)自治区卫生厅将配合国家中医药管理局对项目建设过程进行动态管理和环节管理,根据项目目标制定项目建设绩效考评表,对项目建设和成效进行评估和总结。
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