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俄罗斯远东和西伯利亚 参与亚太地区经济合作的主要方向 [俄]安 ·弗 ·奥斯特洛夫斯基 (俄罗斯远东研究所　　俄罗斯莫斯科) 　　摘　要: 俄罗斯在亚太地区的目标应当是远东同世界经济联系领域内的主要 目标。在 目前的条件 下, 中国是俄罗斯远东地区最佳的合作伙伴。为了改善西伯利亚和远东地区的投资环境, 应当推行“小 步走”的政策, 在很大程度上利用中国八九十年代的经验, 实施“开放的对外政策”。 关键词: 俄远东和西伯利亚; 伙伴; 合作方向; 投资环境 ( ) ( ) ( ) 中图分类号: F 1144 51231 　文献标识码:A 　　文章编号: 2000 020032 03 的一体化进程。在这些条件中, 我们提到了制定地区 　　一、远东地区对于俄罗斯的意义 加入世界经济联系的策略, 考虑该地区以及整个俄罗 俄罗斯远东地区全面进入世界经济联系是该地 斯的需要、可能性和利益, 最重要的环节是世界市场 区和国家的社会经济正常发展的必要条件, 即坚持不 和俄罗斯的经济发展前景以及对外经济联系。俄罗斯 懈地培植俄罗斯在世界经济和政治中的潜力和巩固 远东和西伯利亚地区对外经济联系的发展策略是经 俄罗斯的阵地。现在, 俄罗斯有经贸联系的东北亚国 过斟酌的, 它服从于俄罗斯的整体战略, 必将改善地 家有中国、日本、朝鲜, 但这些联系或多或少地逊色于 区的投资环境。 俄罗斯同西方国家的对外经济联系。主要原因在于彼 　　二、俄罗斯在亚太地区的伙伴 此之间投资的规模太小。俄罗斯的出口商品中有 70% 是石油和天然气, 而其中的大部分不是出往东 俄罗斯把东亚和东北亚地区作为 自己在远东主 ① 要的对外经济伙伴是由以下因素决定的: 1 对外贸 方, 而是流向西方。俄罗斯一共拥有 3 条向西方提 ( 供石油的渠道, 一条是通过俄在文茨皮尔斯 拉脱维 易和对俄罗斯经济的投资规模已事实存在, 同日本、 ) ( ) 亚 的主要的石油终端, 一条在布金格 立陶宛 , 另一 中国和朝鲜之间合作的构架已经稳固; 2 东亚国家 ( ) ( ) 条则通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡 土耳其 。 日本、中国和韩国 的自然资源不足, 对与西伯利亚 通过这三条主要通道运送石油将在很大程度上受制 和远东进行长期的投资合作感兴趣, 并可能动用其大 于这三国的政治情绪。需要补充的是, 俄罗斯输油管 笔的外汇储蓄来巩固这种合作; 3 地区内的高速增 线 目前年输送石油 32 000～ 33 000 万吨, 大大低于俄 长不仅为西伯利亚和远东在扩大出口方面提供了可 罗斯的石油开采潜力, 即在 90 年代初为 60 000 万 能, 而且也使来自日本和韩国的资源密集型产业在此 ② 吨, 1999 年为 30 500 万吨。 同时, 俄联邦燃料能源 落户, 同时也吸引西伯利亚和远东加入到中国发展交 部部长卡柳什诺沃认为, “到 2020 年, 俄罗斯将每年 通和能源的大型计划中; 4 能够在完全平等和互惠 向东方出口天然气 500～ 1 000 亿立方米, 石油 5 000 互利的