讲义1-安全生产法规与管理.pptVIP

自我介绍 姓名：陈吉盛 工作单位：安徽省第一建筑工程公司，现借调到省住建厅质安处任安全专家。 职务：现担任公司项目管理部主任，历任技术员、质量员、技术负责人、股长、科长和十年生产、安全处处长。 职称：工程师 安全生产法规与管理目录 一、法律体系 二、安全生产许可 三、安全生产条件 四、安全生产责任 五、安全管理目标 六、安全管理机构 七、安全管理规章 八、安全生产经费 九、安全教育培训 十、安全检查验收 十一、专项施工方案 十二、安全技术交底 十三、特种设备管理 十四、安全事故管理 十五、应急救援 十六、保险 十七、安全评价 十八、劳动者权利与义务 一、法律体系 （一）、宪法 2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》修正。 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 （二）、基本法 1、中华人民共和国民法通则 2、中华人民共和国刑法修正案（六） 1、中华人民共和国民法通则 第122条 因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。 第123条 从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。 第125条 在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。 第126条 建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。 2、中华人民共和国刑法修正案（六） 第134条“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。　　“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 第135条“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 第139条“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” （三）、基本法以外的其他法律 1、安全生产法 自2002年11月1日起施行 2、建筑法 自1998年3月1日起施行。 3、劳动法 自1995年1月1日起施行。 4、消防法 自1998年9月1日起施行。 5、职业病防治法 自2002年5月1日起施行。 6、道路交通安全法 自2008年5月1日起施行。 （四）、法规 （一）、行政法规： 1、建设工程安全生产管理条例（掌握） 国务院令第393号 自2004年2月1日起施行 2、安全生产许可证条例（掌握）国务院令第397号 自2004年1月10日起施行 3、生产安全事故报告和调查处理条例（掌握）国务院令第493号 自2007年6月1日起施行 4、国务院令第586号 国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定。自2011年1月1日起施行。 5、国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定(了解) 自2009年5月1日起施行。 （二）、地方性法规： 安徽省安全生产条例(了解) 自2007年3月1日起施行。 （五）、规章 （一）、部门规章： 1、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（掌握） 建设部令第128号 2004年7月5日起施行 2、建筑起重机械安全监督管理规定（掌握）建设部令第166号 自2008年6月1日起施行 （二）、地方政府规章 安徽省实施《工伤保险条例》办法 (省政府令第169号) （六）、规范标准 标准分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。 分为强制性标准和推荐性标准两类。 保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。 1、常用国家安全标准 安全帽GB 2811-2007 安全帽测试方法GB/T 2812-2006 安全带GB 6095-85 安全带检验方法GB 6096－85 安全网GB 5725-1997 密目式安全立网GB 16909-1997 塔式起重机安全规程GB 5