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公司或机构的授权人士);
「臨床證驗及藥物測試證明書」的申請指引(2015 )
根據《中醫藥條例》(下稱 《條例》)第 129 條,為方便就任何中成藥進
行臨床證驗或進行藥物測試,中藥組可因應申請而發出 「臨床證驗及藥物
測試證明書」 (下稱「證明書」)[註 1] 。在提交中藥組所需的文件、資料、
樣品及其他物料,以及在繳付訂明的費用後,中藥組可發出「證明書」,
並施加認為適合的條件規限。
中藥組就「證明書」申請的安排作出以下規定 :
1 申領「證明書」的人士 (下稱申請人)的要求:
a. 臨床前藥物測試的申請人應為試驗的主要研究者或申辦者 (或獲該
公司或機構的授權人士);
b. 臨床試驗的申請人應為臨床試驗的 「申辦者」或「申辦者-研究
者」 。
根據《中成藥藥品臨床試驗質量管理規範》(下稱GCP ), 「申辦
者」指發起一項臨床試驗,並對該試驗的啟動、管理、財務和監查
負責的公司、機構或組織或個人。而「申辦者-研究者」指單獨或
與其他人發起並實施一個臨床試驗的個人,根據其直接指示將試驗
用藥給予受試者使用。 「申辦者-研究者」的責任包含申辦者及研
究者兩方面。
2 主要研究者應具備試驗方案中所要求的專業知識和經驗,如屬臨床試
驗,主要研究者必須為註冊醫生 [註 2] 或註冊中醫 [註 3] ,並應有豐富的進
行臨床試驗的經驗。
3 進行臨床前藥物測試的機構須具備足夠及適合的人員、設備及設施,如
[註 1] 如臨床證驗及藥物測試所需的中成藥是由香港中成藥製造商所製造,且尚
未根據《條例》第 121 條獲發中成藥註冊證明書,有關人士應為所使用的
中成藥同時根據《條例》第 158(1) 條向中藥組提出豁免中成藥註冊申請;
如所使用的未註冊中成藥是由本地製造商所製造,該製造商亦應為製造該
中成藥根據《條例》第 158(1) 條向中藥組提出豁免中成藥註冊申請。
[註2] 註冊醫生是指符合《醫生註冊條例》(香港法例第 161 章) “註冊醫生” 定
義的人士
[註 3] 註冊中醫是指符合《中醫藥條例》(香港法例第 549 章) “註冊中醫” 定義
的人士,當中 “有限制註冊中醫” 的條件必須包括「可在該機構的中醫藥
臨床研究工作地點,進行中醫藥學方面的臨床研究。」
Rev. 0 1/2017 1
須使用活著的脊椎動物進行預計會引起痛楚的試驗,須持有由根據《動
物(實驗管制)條例》 (香港法例第 340 章 )發出的進行實驗的牌照,
以證明實驗的目的及對待動物的方法(尤其在控制痛楚方面)符合該條
法例的要求。
4 進行臨床試驗的機構所具備的設施與條件,必須符合安全有效地進行臨
床試驗的需要。進行試驗的機構應為醫院,或為醫管局/醫院/大學轄
下的診所 。試驗場所應具備與臨床試驗方案相適應的設備設施、專業研
究人員 (應包括註冊中醫)、床位數及受試者人數等,並應具有臨床試
驗管理制度 。此外,臨床試驗機構應設有獨立的倫理委員會,負責審議
臨床試驗方案是否符合倫理原則,以確保受試者的安全、健康和權益受
到保護。倫理委員會的組成應符合中藥組制定的 GCP 內述明的要求:
倫理委員會應有從事醫藥相關專業人員、非醫藥專業或非科學專業人
員、法律專家及來自非試驗機構/試驗單位的人員。該會至少由五人組
成,並有不同性別的委員。他們整體上都應有審評及評價有關試驗在科
學,醫學及倫理方面問題的資格及經驗。
5 凡進行各期的臨床試驗,均須按 GCP 執行。中藥管理小組(下稱小組)
會根據《條例》第 157 條中藥組所轉授的權力審批有關申請。
6 申請人須提交以下資料 [註 4] :
a. 臨床前藥物測試:
(i) 塡妥之申請書及文件核對表;
(ii) 主要研究者所簽發的函件,證明他本人參與有關的藥物測試;
(iii) 主要研究者的履歷;
(iv) 擬定的藥物測試方案;
(v) 如須使用活著
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