大国崛起正此时大国崛起正此时.PDF

金杨然 温州公用集团环发公司 大国崛起大国崛起正此时正此时 大国崛起大国崛起正此时正此时 标准是什么？标准是衡量事务的准则，可用来为特定范 围内的活动及其结果制定相应规则或特性定义的技术规范 或者其他精准规则，其目的是为确保材料、产品、过程和服 务等事务能够符合预期需要，故“实践是检验真理的唯一标 准”的口号才能应时代号召而闪亮登场。 标准可用三个基本要素进行分类:标准的作用对象、内容 以及层次, 按照标准作用的对象，通常可把标准分为技术标 准、管理标准和工作标准三大类。借助于技术标准可以实现 不同产品之间的兼容互换以及信息在不同产品之间的自由 流动。技术指标是企业生产经营过程中所遵循的最基本标准, 无论这种指标是默认的还是通过某一个正式协议从而产生 的。标准的互换兼容性使得企业在其内部分工与专业化方面 普遍达到了零部件专业化、工艺专业化和服务专业化,将专业 分工与标准化高度统一,是成为现代工业大规模生产的基础。 标准既是技术问题，又是经济问题，甚至可牵扯到政治 问题，谁制定标准就是引领行业发展的执牛耳者。标准已是 国家战略中可运用的重要底牌，国家间的竞争已从技术竞争 向着标准竞争转变。国家若想抢夺标准话语权,一方面运用行 政力量把企业自己的技术标准转化为法律标准,通过国家暴 力机关以法律的形式强制实施以达到技术推广, 这是一条艰 难困苦的路，开始做这件事情的时候，可能很难得到社会的 承认并使得群众反感而抵制。另一方面是通过经济上大力扶 持企业的市场化运作,使其技术、产品占有绝大部分市场份额, 从而使得技术标准成为既成事实上的市场或说行业标准。 而能同时满足以上两点且最具有代表性的事件莫过于 拥有自主知识产权的第四代移动通信标准 TD-LTE（下称 TDL）的前生今世。当今 4G 标准为双雄争霸，TD-LTE（下 称 TDL）是目前中移动、中电信、中联通三家运营商皆有的 4G 制式牌照，LTE-FDD（下称 FDL）为中电信与中联通独 有牌照，但在基建投资、网络覆盖、市场占有率及用户群体 数上，TDL 已然不输 FDL。 今 时 今 日 TDL 风 光 一 时 无 两 ， 君 可 知 其 前 世 TDS-CDMA（下称 TDS）凄惨度日？ 3G 时代的标准之争为三国演义，美国支持自有 CDMA 标准的升级版 CDMA2000，欧洲（欧盟）支持自有 GSM 标 准的升级版 WCDMA，而中国独树一帜支持 TDS-CDMA。 在当年的全球通信市场上，TDS-CDMA 绝对算是一个异类， 其前身 TD-CDMA 是作为德国西门子应选欧洲（欧盟）3G 标准时所开发的，在落败 WCDMA 标准后惨遭抛弃并“无偿 赠送”给工信部下属的电信科学技术研究院（即后来的大唐公 司），此时研究院正在研发 SCDMA 技术，于是糅合两者所 长的 TDS-CDMA 应运而生，被戏谑为“中德混血杂牌军”。 在 2G 时代受制于社会经济发展水平，资金投入与技术 研发皆不足，只能运用“拿来主义”,既用欧洲的 GSM 制式， 又用美国的 CDMA 制式，作为技术积累养活了华为、中兴、 烽火这样的设备厂家，同时中移动以 GSM 全国一张网日赚 3 个亿成为 2G 时代的行业霸主。但拿来主义终究受制于人 且需付出惨痛代价，一流企业卖标准，二流企业卖专利，三 流企业卖产品，美国与欧洲制定标准并把持大部分专利，巨 额的专利费用使得中国运营商与设备企业沦为“打工仔”，生产 运营所产生的大部分利润被直接拿走。 “师以夷技以制夷”，移动通信行业做为国家关键性行业绝 对要有自己的话语权，要有自己的“嫡系中央军”。一项成熟技 术标准的诞生是经历不断地开发、测试、功能反馈再继续开 发、测试、功能反馈，如此周而复始，在充分满足各方需求 的前提下方能制定发布，中央为了支持 TDS-CDMA 的顺利 发布，导致国内 3G 发牌日期一拖再拖，终于在 TDS 看着还 能独自撑场的时候，2009 年初在工信部一纸令下，电信与 联通各自抱得美人归，分获 CDMA2000 与 WCDMA 两种国 际主流 3G 制式的运营牌照，而作为通信行业老大的中国移 动“讲政治”地拿着自主开发且并不成熟 TDS-CDMA（手