立足社区,开发老年人力资源的思考.PDF

社区教育SHEQU JIAOYU 立足社区，开发老年人力资源的思考 □赖 立 摘 要：人 口老龄化是不 可逆转的世界性趋势 ，“积极老龄化 ”是各 国应 对人 口老龄化 的政策框架 。 深 刻认识我 国人 口老龄化 的特殊性 ，准确把握 老年人 力资源开发 的可行性 ，积极探 究老年人 力资源开发 的社 区性 ，并寻找有效解决之策 。 将发展社 区老年教育作 为老年人 力资源开发 的重要 支撑 ，立足社 区，推进老年 教育普及化 ；面向社 区，实现老年教育 的平等化 ；服务社 区，完善老年教育 多样化 。 关键词：老龄化 ；社 区教育 ；老年人 力资源开发 作者简介：赖立 （1954-），女 ，湖 南长沙人 ，中国教 育科学研究 院职业与继续教育研究 中心副研究员 ，研 究方向为成人教育 学。 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） G720 A 1001－7518 2014 33-0050-06 人口老龄化是人口增长模式转变和社会经济 究老年人力资源开发的社区性，并寻找有效解决之 发展的必然结果，是不可逆转的世界性趋势。 按照 策。 国际通用标准， 当一个国家或地区60 岁及以上人 一、中国人口老龄化的特殊性 口占总人口比重达到 或者 岁及以上人口占 我国进入老龄化社会以来， 老年人口基数大， 10% 65 总人口的比重达到7% ， 就意味着这个国家或地区 规模大， 老龄化及高龄化均呈持续快速发展的趋 已进入人口老年型社会。 势。 根据第五次人口普查的数据显示， 截止2000 （一 ）老龄化规模庞 大且增 长迅速 年 月，我国 岁及以上老年人口已达 亿， 我国是世界上唯一一个老年人口超过 亿的 11 60 1.26 2 占全国总人口的 ， 岁以上老年人口为 国家，也是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家 10% 65 8687 万，占全国总人口的 ，标志着我国已步入老龄社 之一。 截止 年底，我国 周岁以上老年人口 7% 2013 60 会。 对于人口老龄化这一必然趋势，国际社会提出 已达 亿，占总人口的 ， 周岁及以上人 2.02 14.9% 65 “积极老龄化”的政策框架，要求各国最大限度地提 口13161 万人，占总人口的9.7%[1] 。 根据联合国预 高老年人“健康、参与、保障”的水平，确保所有人在 测， 世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最 21 老龄化过程中能够不断提高生活质量，充分发挥自 多的国家，占世界老年人口总量的五分之一， 世 21 己的潜能，按照自己的权利、需求、爱好和能力参与 纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口 社会活动，并得到有效的保护、照料和保障。世界各 大国[2] 。 国纷纷