第七章与大师同行.PDF

概念地产与思想采购》 严忠明 著 广东经济出版社出版 第七章 与大师同行 一、“城市运营”再造中国 ——同王志纲的对话 王志纲目前把战略研究的重点锁定在 “城市运营”，即城市的运筹与经营问题上，并再 次成为新闻报道中的热门话题，笔者就此同王志纲展开了旷日持久的对话。 对话过程堪称纵横万里，上下千年。我们曾在北京、天 、广州、深圳这样的国内都市 里神驰长谈，也曾在罗马、巴黎、维也纳、慕尼黑、威尼斯等欧洲名城里信马游缰，抚摸古 文明之石，品尝卡布齐诺咖啡，沉思追寻世界名城的发展历程。并力求考辨诘伪，中西融通， 找到中国未来城市究竟要向何处去的答案。渐渐地，正如一帧照片的显影过程一样，起初是 大画面和轮廓线出现，更细 的美丽植被和屋舍也渐次展开，并愈加清晰——终于有了一个 水到渠成的预言：未来20 年，中国的城市化运动，将从根本上再造中国。这将是一个石破 天惊的时代。 中国城市运营到了出海口 严:：据权威统计，到 1999 年底，我国从事非农业的劳动力占总就业人口的比重已达 53%，而包含外来常驻人口在内的城市人口，只占全国人口的32%，可见,我国工业化比率比 城市化水准整整高出20%。而全世界城市化平均比率是 50%，发达国家则高达 80%，发展中 国家的平均水准也高达38%。我国工业化程度同城市化水准严重失调，而城市化水准远落后 于世界平均水准，甚至低于发展中国家的一般水准。为什么中国的城市化水准如此低呢？ 王：中国有中国的国情，中国真正意义的城市化过程，应该说是改革开放以后才开始的。 中国的改革开放解决了什么问题？ 根结底一句话：解放了人，调动了人的积极性。回首 20 多年的改革开放历程，中国经济发展经历了从微观到中观到宏观的过程。开放、搞活是 一个由浅入深、由小及大的过程。总结这段历史,我们才能理清中国城市化的脉络。 改革开放之初，首先激活的是个人。如承包、下海、个体经济等都是那个时期的产物。 让一部分人先富起来，松绑、放权、让利等，先从农民开始激活，再走向城市及工业体系。 161 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 概念地产与思想采购》 严忠明 著 广东经济出版社出版 在此之后，企业作为法人这样的市场战争机器，也开始转租卖，搞承包，产权明晰，盈 亏自负，抓大放小，包括民进国退等完全市场化。 这个在市场经济意义上的工业化过程，也正是中国城市化发展的过程。但作为中国工业 化的特别之处在于，乡镇企业的发展扮演了一个奇特的角色，导 城市化水准偏低。 严：中国城市发展历程也充满了中国特色。 王：中国城市问题需要多个参照系才能把握好。第一个参照系是中国国情，西方是工业 化和城市同步发展同频共振的历程，而中国自解放后，经历了如攀枝花、六 水等“火车拖 来的城市”，到以苏南模式为代表的“离土不离乡”的乡镇企业发展的过程，都不是真正意 义的城市。 真正的城市，应该是市场经济的产物，欧洲工业革命与城市化同步发展便证明了这一点。 在改革开放过程中，我们个人和企业都已充分接受了市场经济的洗礼，随着这个过程的深入， 城市化问题也浮出水面了