网上审批运行情况工作汇报.doc

行政服务中心运行情况工作汇报 尊敬的李书记、侯书记： 非常感谢两位领导能在百忙之中莅临“中心”视察指导工作，这是“中心”全体工作人员期盼已久的事情，更是对我们今后工作的鞭策和激励，让我们以热烈的掌声对两位领导的到来表示欢迎和感谢。 “中心”目前正在开展的网上审批、集中收费运行模式，是根据李书记去年提出的行政审批改革的基本思想而建立起来的一种全新的行政审批模式。这是对我县行政审批运行模式的一次大胆改革和创新，在全省乃至全东北县级城市里，可以说是独树一帜。经过五个月的试运行，网上审批、集中收费的优势已经初步体现。目前，全县60%以上的审批事项可以直接通过访问互联网进行受理或者查询。五个月来，共受理网上审批业务1293件，办结率达到90%；集中收缴行政事业性收费 笔，额度达到 亿元，基本上实现了“审批程序更加科学，行政收费更加透明，办事效率更为提高，效能监察更为有力”的工作目标，充分证明了县委、县政府决策的正确性与先进性。下面我将“中心”开展网上审批、集中收费和效能监察工作的具体情况向两位领导作以简要汇报。 一、行政服务中心的基本情况 县行政服务中心成立于2005年12月，成立时有管理人员5人，进驻部门26个，中介机构3家，工作人员71人，办事大厅面各1500平方米，采取“一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结”的运行模式，推行一站式服务。从成立到2011年3月份转型，累计批办各类事项144673件，集中收取税费7207万元。应该说，在规范政务行为、整合审批资源、强化审批监管、提高行政效能方面发挥了积极作用。但是受到种种主客观因素的影响，在全国各地行政服务中心都存在的应进不进、窗口授权不充分、收费跑冒滴漏等问题在县“中心”也不同程度的存在。 为了适应全县经济社会发展的需要，2011年3月21起，县委、县政府结合省纪委推行行政效能电子监察系统建设工作，在全省率先推行网上审批、集中收费运行模式，推进审批模式由“一站式”向“网络一体化”转变。目前，中心管理办共有全额拨款事业编制9个，工作人员11人，其中5名是今年公开招录的本科毕业生，两名临时工勤人员；驻厅的便民窗口有六个，分别是工商、交通、国土、地税、质监和银行收费窗口，工作人员16名。 二、网上审批及电子监察系统运行基本情况 县委、县政府关于推行网上审批的重大决策思路清晰、理念超前，能不能让网上审批这种全新的政务服务模式发挥最大的社会效益，是对行政服务中心执行力的一次严峻考验。这段时间，我们重点做了以下几方面的工作。 （一）突出工作重点，致力打造网上审批服务平台 为保障网上审批工作规范、高效开展，“中心”管理办充分发挥组织、协调、监管和服务职能，通过加强“中心”综合受理窗口和部门审批科室的业务对接，协调督促相关部门进一步精简审批环节，理顺审批流程，完善工作机制，落实工作责任；同时，认真开展网上审批、集中收费业务培训和上门指导服务，主动征求部门对网上审批的意见和建议，为网上审批工作顺利推进创造有利条件。 根据相关部门业务特点及其反馈的工作建议，“中心”多次与软件开发商联系，不断完善系统服务功能，使之满足各部门网上审批工作开展需要，并新增了“网上受理”功能，申请人只要登录县行政审批网站注册登记后，按照所申办事项提示的一次性告知单填报、扫描相应的电子文本，上传至网上审批系统，即可由综合窗口人员进行初审、受理，并将电子文本上传至相关部门审批，批件办结后，系统将通过行政审批网站和手机短信通知办事人到“中心”领取相关证照，真正满足了办事人足不出户即可办理审批业务的服务需求。 （二）实施集中收费，确保非税收入足额入库 为加强对我县行政事业性收费监管，促进集中收费工作规范、有序开展，自实施集中收费以来，“中心”加强与财政局和各执收部门的工作配合，通过采取有效措施，确保了各项规费足额征收，安全入库。一是按照我县非税收入票据管理有关规定，“中心”管理办严格执行机打发票和定额票据的领、用、缴、销制度，实现了集中领取、随时发放、准确回收、及时上缴，并认真做好票据交接和备案工作。二是加强与有关部门的业务对接，并针对各执收部门业务特点，进一步改进收费管理系统，强化窗口服务，满足了办事人使用现金、转账、电汇等不同缴款方式的需求。三是认真实行集中收费日结清、周对账、月汇总制度，使票据发放、入账资金、财政专户达到账实相符。目前，全县已有12个部门单位的40项收费项目进厅办理。截止8月19 11