7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度47902.ppt

适合国情的基本政治制度 一、回顾我国民族区域自治的法制化进程 1.民族区域自治制度的含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 2.民族自治地方、自治机关分别有哪些？ 自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 3.民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容 （1）自治权是民族区域自治的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 4.为什么说实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？ （1）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统） （2）由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 2.对于利比亚动乱的原因，一般认为主要由于总统卡扎菲的专制 统治，以及受到近来席卷中东地区的抗议浪潮的影响。但事实 上，这个国家正在陷入的分裂还有其深刻的根源。其中根源之一 在于卡扎菲执政一定程度上利用部族之争维持了统治，并将自己 的部族提拔到关键的安全岗位和决策岗位。现在，在利比亚的政 治忠诚遭受严峻考验之时，很多曾被卡扎菲冷落或压迫的部落都 在反对他。这给我国处理民族关系的警示是（ ） ①应消除民族差别和民族矛盾 ②应坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则 ③作为中国公民应自觉履行维护国家统一和全国各民族团结的义务 ④应坚持民族区域自治制度 A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ②③④ 4.2011年，19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元，以后还会逐步增加。同时，通过转移支付、专项资金等渠道，中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。这种援助 （ ） ①有利于加快新疆发展、维护新疆稳定 ②是发展新疆自治区经济的根本举措 ③是增强民族平等和民族团结的政治保证 ④体现我国平等团结互助和谐的民族关系 A．①② B．①④ C．③④ D．①③ 课后作业 从报纸、媒体等搜集关于世界民族问题导致的冲突、矛盾的材料，以及我国少数民族地区发展的例子，加深对我国民族区域自治制度优越性的理解。 * * 内蒙古 西藏 广西 宁夏 阅读思考： 1、民族区域自治制度的含义？(P76）重点 2、民族区域自治地方的设置与自治机关(P76) 3、民族区或域自治制度的核心内容及其含义？(P77）重点 4、我国为什么要实行民族区域自治？(P77) 5、实行民族区或域自治制度有哪些优越性？(P78__P79) 二、符合国情的民族区域自治制度 前提 它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府 2、自治机关指什么？和一般国家机关是否一样？ （3）内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。 立法自治权 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 经济自治权 请思考回答 　　内蒙古发挥资源优势，发展壮大特色优势产业，培育大集团，实施品牌战略，如伊利、蒙牛成为中国乳业的领头羊。 　　 内蒙古自治区正成为中国当前及今后重要的能源基地。能源开发不仅成就了内蒙古依托资源优势谋求快速发展的梦想，经济增长速度连年名列前茅，而且以煤电为主的能源输出给国家经济发展提供了强大的动力支撑。 三、 民族区域自治制度的优越性 1、有利于维护国家统一和安全； 2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利； 3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系； 4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 中央统一领导和民族区域自治有机结合 西藏民族自治区的