浅议科技进步法.ppt

浅议《科学技术进步法》 二、《科学技术进步法》的地位 《科学技术进步法》是科技法体系中具有基本法地位的法律。 四、《科学技术进步法》的基本原则 （一）优先发展科学技术的原则 （二）科技与经济和社会协调发展的原则 （三）尊重知识，尊重人才，保护知识产权，保 障科学研究自由的原则 （四）不断改革与完善科学技术体制原则 （五）全面推进科技发展的原则 （六）全社会参与和支持科技进步原则 （七）政府主导与科学决策原则 （八）全方位开展国际科技交流与合作的原则 五、《科学技术进步法》的主要内容 （一）科学技术与经济建设和社会发展 1、加速科技成果推广应用制度 2、开放技术市场的制度 3、依靠科技促进可持续发展的法律制度 4、发展高产、优质、高效现代化农业制度 5、推动企业技术创新制度 五、《科学技术进步法》的主要内容 （二）高新技术研究和高新技术产业制度 1、明确规定了国家推进高新技术研究，发挥高新技术在科学技术进步中的先导作用；扶持、促进高新技术产业的形成和发展，发挥其在经济建设中的作用。 2、科学技术行政部门组织科学技术力量实施高新技术研究并推广其研究成果。 3、对高新技术产业开发区的设立条件、审批程序、优惠政策等做出了原则性的规定。 五、《科学技术进步法》的主要内容 （三）基础研究和应用基础研究制度 1、国家保障基础研究和应用基础研究的持续、稳定发展，加强科学技术进步的基础。 2、科学技术行政部门对学科前沿和经济、社会发展中的重大基础性科学研究课题，有计划地组织实施。 3、国家设立自然科学基金，按照专家评议、择优支持的原则，资助基础研究和应用基础研究。在自然科学基金中设立青年科学基金。 4、国家支持重点实验室的建设，建立基础研究和应用基础研究基地。 五、《科学技术进步法》的主要内容 （四）研究开发机构制度 1、确立“稳住一头、放开一片”的科研机构原则。 2、保障科研机构成为独立的法人实体。 3、为研究开发机构参与国际科技交流与合作提供依据。 五、《科学技术进步法》的主要内容 （五）科学技术工作者制度 1、科技工作者是社会主义现代化建设事业的重要力量。 2、明确解决科技工作者的待遇、分配、工作条件和生活条件问题的基本方向。 3、人才流动制度。确立了合理流动的原则性标准，即：是否有利于发挥科技工作者的专长。 4、专业技术职称制度。科学技术工作者可以根据其学术水平、业务能力和工作实绩，获得相应的职称。 5、科技工作者的结社权和科技团体的作用。 6、鼓励国外的学者回国服务制度。 五、《科学技术进步法》的主要内容 （六）科学技术进步的保障措施制度 1、确定了科技投入的总体原则是国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平。国家财政用于科学技术经费的增长幅度，高于国家财政经常性收入的增长幅度。 2、关于科技投入的基本目标，明确全国研究开发经费应当占国民生产总值适当的比例，并逐步提高，同科学技术、经济、社会发展相适应。同时规定全国研究开发经费占国民生产总值的具体比例，由国务院予以确定。任何单位和个人不得挪用、克扣、截留国家财政用于科学技术的经费。 3、建立由国家财政拨款、金融机构贷款、企事业组织自筹资金和国内外的组织或者个人设立的科学基金组成的科技投入体系。 五、《科学技术进步法》的主要内容 （七）科学技术奖励制度 国务院制定了《国家科学技术奖励条例》，中央、国务院每年都召开科学技术奖励大会，表彰奖励突出贡献的科技工作者。 （八）法律责任制度 结 束 谢 谢 大 家 * * “科学技术是第一生产力”的科学论断，确立科学技术在我国社会主义现代化建设中优先发展的战略地位。 修改后的《科学技术进步法》自2008年7月1日期施行，共分八章七十五条 一、《科学技术进步法》的修订背景 当代世界各主要国家都在不断调整和完善本国的科技法律制度，通过制度创新充分发掘全社会的科技创新潜力，优化科技资源配置，提高科技创新效率，为依靠科技创新促进经济社会发展做出科学合理的制度安排，提供至关重要的制度保障。在此背景下，1993年10月1日起施行的《科技进步法》的修订势在必行，修订完善就更显紧迫和重要了。 《科学技术进步法》修订的一个中心内容，就是坚持科学发展观 三、《科学技术进步法》的特点 1、纲领性 2、全面性 3、既从中