电子垃圾报批稿.doc

1总论 1.1项目由来 随着环境保护的要求日益提高，人们对环境污染问题越来越敏感。不少媒体对电子垃圾回收处理导致的污染进行了曝光，但公众对依法规范回收处理电子垃圾的了解相对较少。电子垃圾是一种蕴含巨大价值的再生资源，以废电脑主机为例，铜、铝、钢铁、塑料等约占其重量的90%，其中钢铁占54%，铜铝占20%，塑料占17%，线路板还含有贵重的金、银等金属，在报废电脑主机、显示屏分拆处理后的下脚料中，可回收利用的废塑料和废铁约各占35%。我国是家用电器和电子产品生产大国，众多外资或合资企业在我国设厂，产品大量出口，这就意味着国内大量的钢铁稀有金属、化工材料和能源被耗费，而电子垃圾的回收利用，对制造这些产品的原生资源和能源无疑是有效的节省。我国人均资源有限，作为循环经济的重要内容，再生资源产业的发展无疑是实现可持续发展的重要内容。 根据统计目前青海家电保有量约400万台，每年淘汰率10%，青海省年产生废旧家电约40万台。该项目实施前，青海省没有一家专业处理电子垃圾的企业，大部分废旧家电经小商贩简单处理后流入二手市场，不能利用的直接当普通垃圾处理，造成了极大的资源浪费，并污染了环境。 为此，青海云海环保服务有限公司决定建设电子垃圾拆解环保处理项目，按照国家现行环保法律法规，于2010年10月委托青海省环境科学研究设计院承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院即组织有关专业技术人员进行资料收集、现场调查和分析研究，编制完成了本环境影响报告书。 1.2编制依据 1.2.1法律、法规及政策 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日第九届全国人民代表大会第十三次会议通过）； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过）； （5）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）； （6）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日年第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订通过）； （8）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院253号令； （10）《废弃电器电子产品回收处理管理条例 （9）《危险废物转移联单管理办法》（1999年5月31日经国家环境保护总局局务会议讨论通过发布，1999年10月1日起施行）； （10）《电子废物污染环境防治管理办法》国家环境保护总局第40号令2008年2月1日起施行 （11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第2号）； （12）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环境保护总局，2006年2月14日）； （13）《国家危险废物名录》（环发[2008]1号）； （14）《危险废物污染防治技术政策环发[2001]199号 （15）《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》 （16）《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策环发[2006]115号《废电池污染防治技术政策》环发[2003]163号》 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）； （3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）； （4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； （6）《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范(HJ527-2010)。 1.2.3项目相关文件 （1）环境影响评价工作委托书，附件1； （2）《青海省电子垃圾拆解环保处理项目可行性研究报告》（西宁市企业技术创新服务中心2010年4月编制）； （3）《青海省废弃电器电子产品处理发展规划》（青海省环境保护厅2010年12月编制）； （4）西宁市工业投资项目备案通知书，附件2； （5）《青海省环境保护厅关于废旧家电拆解处理企业基本情况的函》（青环函[2010]120号），附件3； （6）《青海省人民政府关于申请开展家电以旧换新工作的函》（青政函[2010]27号），附件4。 1.3评价目的 本次环境影响评价将本着实事求是的科学态度根据周边环境特点和建设规模，对工程建设带来的环境影响进行全面、科学的论证，以期达到如下目的： 查清评价区内自然环境