工程总承包合同示范文本介绍ppt格式.ppt

概述工程总承包合同的重点、风险和变更 （广东水电二局股份有限公司内训资料） 刘 玉 珂 前 言 在国内外，工程总承包（或EPC/交钥匙）承包方式之所以能够在建设工程市场长期存在，并得到蓬勃发展，主要基于两方面的原因： 一是，发包人要通过工程总承包招标方式及其合同条件，将因自身对建设工程项目实施阶段全过程的整体节奏程序管理经验不足，所招致的投资增加和竣工日期延长的弊端转移给承包商！ 前 言 二是，对具有工程总承包项目实施阶段全过程整体节奏程序管理能力的承包商，既能保证工程质量、机械性能与项目功能，又能降低成本、缩短工期，并获得较好盈利。响应招标要求。 所以，工程总承包是以设计为依据，确保采购的工程物资质量、施工的工程质量、竣工试验的机械性能质量，并通过竣工后试验达到项目的功能保证值。故是风险极高的高端承包！ 前 言 对没有工程总承包项目实施阶段全过程整体节奏程序管理经验的总承包商，将招致盈利微薄、工期延误、甚至项目亏损的风险！ 如，在南亚某国某类工程总承包项目至2008年合同额达到132亿美元，至今尚没有一个项目盈利，也没有一个项目按进度计划实现；再如，北非某装置的工程总承包亏损上千万美元。 前 言 究其原因，除因对国际承包市场、国际合同、国际贸易和当地法律规则不熟悉，造成商务报价漏项中标价格低之外，另一个主要原因是不具备工程总承包项目实施阶段整体节奏程序管理能力！ 由于项目整体节奏程序的紊乱，实施阶段之间的因果关系考虑不周，造成主要合同条款的约定含糊不清、不确定因素多，招致成本增加、工期延误、甚至项目亏损的风险！不难看出，合同约定离不开工程总承包项目的经营策划。 前 言 因时间关系，对一般惯例条款、大家比较熟悉的条款，将简短介绍或从略。 在介绍工程总承包合同时，将插入许多重要的工程总承包项目整体节奏程序管理的知识内容，并结合相关风险，进行介绍。 不妥之处，愿与大家共同探讨，共同提高。 工程总承包合同的约定， 必须根据承包项目是由一个单项工程组成的，还是由群体单项工程组成的； 必须根据承包项目是全部实施阶段，还是若干实施阶段； 必须根据承包项目有竣工试验阶段，还是没有竣工试验阶段； 必须根据承包项目有竣工后试验阶段，还是没有竣工后试验阶段； 工程总承包合同的约定（续）， 并根据设计阶段与其它实施阶段之间的因果关系，来确定项目整体节奏程序、实施阶段的目标任务。 从而使实施阶段的责任、义务和权利的约定，既符合实施阶段的要求，又符合法律规定。 单项工程越多、实施阶段越多，其整体节奏程序越复杂，风险越大！ 所以，承包人在报价阶段，就应根据招标文件上述的主要情况，对实施阶段进行经营策划！ 一、合同约定应遵守的一般法律原则 （一）合同的法律约束力 1、依据合同法第13条规定：“当事人订立合同，采取要约、承诺方式” 故建设工程合同的订立，须遵守此项规定。 在合同协议书中规定了发包人的功能、规模、标准、工期和中标价格等合同要约，及承包人对要约的承诺。 要约被承诺，即合同协议书成立！合同协议书是使合同生效的文件！它是建设工程合同的主要要约与承诺。 建设工程的主要要约与承诺 一、合同约定应遵守的一般法律原则 （一）合同的法律约束力 2、依据合同法第8条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力” 建设工程合同的依法，除须遵循13条“要约与承诺”外，还须遵守 “适用于合同的法律，指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。”（见九部委颁布的《建设工程施工合同（示范文本）》） 一、合同约定应遵守的一般法律原则 （一）合同的法律约束力 2、依据合同法第8条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。”（续） 因承包人承诺的发包人的要约，须通过建设实施阶段来实现。实施阶段包括：技术与设计、工程物资采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验。而适用于合同的法律也对实施阶段及其相关事项作出规定，故，合同对实施阶段的约定应依法订立，才能对当事人具有法律约束力。 通过实施阶段的相关法律规定来实现主要要约与承诺（一般民用项目） 通过实施阶段的相关法律规定来实现主要要约与承诺（一般工业项目） 一、合同约定应遵守的一般法律原则 （一）合同的法律约束力 3、实施阶段是实现合同“主要要约与承诺”的保障 故，法律、行政法规、部门规章等对实施阶段的相关规定，是将“主要要约与承诺”分解到各实施阶段的“次要要约与承诺”的规定。对此，还需结合实施阶段可能出现的情况，以恰当的原因约定双方的责任、义务与权利 ，从而保障“主要要约与承诺”的实现。 一、合同约定应遵守的一般法律原则 （一）合同的法律约束力 4、次