120625劳动法修正案本周审议央企成劳务派遣重灾区.docx

劳动法修正案本周审议央企成劳务派遣重灾区??2012年06月25日?01:55??第一财经日报　知有　　实施4年半的《劳动合同法》本周将迎来首次修正案草案的审议。此次修正案的核心话题是规范劳务派遣，保证同工同酬。　　本周的周二到周六，十一届全国人大常委会第二十七次会议将在北京举行。劳动合同法修正案草案的首次审议，成为这次会议的主要看点之一。　　所谓劳务派遣，简单来说就是你在一家公司工作，但劳动合同却是和另外一个单位签订，由签订合同的这家单位派遣到你现在的单位工作。　　按照《劳动合同法》的规定，劳务派遣适用于“临时性、辅助性或者替代性工作岗位”，但现在却被不少企业滥用，导致了劳务派遣工与正式员工普遍存在同工不同酬现象，劳务派遣工得不到正常的工资增长及晋升机会。　　这一现象在一些大型企业和央企中尤为明显，成为企业故意压低工资支出的解决办法。　　对于全国劳务派遣的数量，至今没有官方正式的统计。有报道称，这一数字超过2000万人，也有不完全统计称，总数已超过6000万人，部分央企甚至有超过2/3的员工都属于劳务派遣。　　之所以本周我们要重点关注这个话题，是其背后反映了不少大型企业对劳动法律法规的选择性执行。　　现在不少央企每年都会发布企业社会责任报告。对企业来说，履行社会责任的第一步应该是对员工负责。如果企业故意使用劳务派遣，压低一线工人的收入，这既是对一线员工不尊重，也是对社会的不负责。　　2008年《劳动合同法》实施以来，全国人大曾多次组织执法检查组深入各地调研执行情况。劳务派遣问题由此浮出水面。　　根据中国之声(微博)的报道，全国人大财经委员会副主任委员乌日图表示，在调研中发现，不少企业甚至事业单位在用工时违反了劳务派遣的相关规定，在重点岗位上长期使用派遣工的情况泛滥，“说透了就是在用低廉的价格来获得低成本的劳动力。”　　报道称，今年2月份全国总工会已将完整的“国内劳务派遣调研报告”上报至全国人大法工委，建议修改《劳动合同法》相关“劳务派遣”内容。全国人大财政经济委员也曾提出，要从巩固党的执政基础的高度严格规范劳务派遣用工。　　不过，劳务派遣之所以流行的另外一个原因，可能还和当前企业承担的社保、税负有关。根据有关统计，如果按照社保缴费最高基数来计算，企业需要额外承担的社保、公积金等五项费用是职工工资的近四成。也就是说，一个职工如果名义工资是1万元，企业需要支出将近1.4万元，而职工拿到手也就7000元左右。　　因此，规范劳务派遣不能简单地采取“一刀切”办法，还需要从减负企业的角度入手，考虑适当降低社保负担，鼓励企业多用正式劳动合同。　　这次的全国人大常委会会议还将审议国务院关于2011年中央决算的报告，审查和批准2011年中央决算；审议国务院关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告；审议国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告。　　财政部部长谢旭人此前曾表示，今年，中央本级和各部门的“三公”经费、行政经费将一并公开。按照程序，这些内容将在6月底全国人大常委会批准后进行公布。　　本周的会议后，也许我们能看到这些详细的“三公”报告。全国总工会建议修改劳动法劳务派遣或设行业限制??2012年02月10日?02:12??21世纪经济报道　　耿雁冰纪佳鹏　　实施4年之后，《劳动合同法》再度被推至修改边缘。　　2月9日，全总法律工作部相关人士告诉记者，全国各行业的相关数据报告已经上报全国人大法工委，建议修改《劳动合同法》中“劳务派遣”的相关内容。　　据介绍，去年全国总工会在摸底地方劳务派遣情况的基础上，将课题扩大，把各个行业、产业系统劳务派遣情况一并摸清。　　关于如何修改《劳动合同法》，人大法工委已经征求了部分企业、国企监管部门和相关部委。据知情人士介绍，企业反对意见较多，而全总坚持修改，国家发改委则对修法有所保留。　　“使用劳务派遣降低了部分企业的用工成本，比如东南沿海地区很多劳动密集型加工企业。发改委担心一旦对劳务派遣制度做出修改，影响企业用工生产，尤其担心会导致外资企业投资减少。”一位参与咨询的人士对本报记者说。　　新法实施后劳务派遣激增　　自2008年1月1日《劳动合同法》正式实施后，就出现了修改的声音。当年全国人大即组织劳动合同法执法检查。　　“在如此短的时间内就进行执法检查是比较少见的，社会各界对这部法律非常关注，全国人大也极为谨慎。”知情人士告诉记者。　　当时执法检查提出要解决的四个问题之一，就包括劳务派遣的形式问题，最后检查组认为，劳务派遣无序蔓延的状况得到一定程度的遏制。　　“《劳动合同法》可能造成的影响，此前只是企业主的担忧和部分专家的推测，这些都需要时间的检验。”参与立法的人士曾经这样对记者说。　　去年年初，全总针对国内劳务派遣的调研报告显示，全国劳务派遣人员总数已经达到6000多万，这比此前人社部公布的