5—2.2012届高三政治一轮复习第五课我国的人民代表大会制度课件.pptVIP

* 第五课 我国的人民代表大会制度 知识结构 人民民主专政 （国体） 人民代表大会制度（政体） 人民当家作主 人民代表 人民代表大会 选 举 组成 基 石 决定 反映 法律地位 产生 任期 职责 地位 组织活动原则 基本内容 优越性 法律地位 构成体系 职权 考纲点击 考点知识梳理 1、人民代表大会 （1）法律地位：国家权力机关 我国人民是如何行使国家权力的？ 广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 （2）国家权力机关的完整体系 人民代表大会：国家权力机关 性质：最高国家权力机关 地位：居于最高地位 常设机关：全国人大常委会 职权：立法权、决定权 任免权、监督权 全国人民代表大会 地方各级人民 代表大会 性质：地方各级国家权力机关 职权：决定本行政区的一切 重大问题并监督实施 立法权： 决定权： 任免权： 监督权： 即制定法律的权力。全国人大会及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关。省、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规。 决定重大事项的权力，如决定国家预算、批准国家经济和社会发展规划、决定国家重点工程建设等。 选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力。 ①监督宪法和法律的实施；②监督“一府两院”的工作。 理解人民代表大会的职权 （3）人民代表大会的职权 注意： ①人民代表大会的四项职权都有“决定”的意思，关键是看具体内容。如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权；如果是通过关于“一府两院”的工作报告的决议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的表决通过则是决定权。 ②县以上各级人大设立常务委员会作为常设机关，在大会闭会期间行使同级人大的部分职权。 2、人民代表 （1）法律地位：是国家权力机关的组成人员 （2）产生和任期：由人民直接选举或间接选举产生，每届任期五年。 （3）职责（义务）：①人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施， ② 与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 （4）职权（权利）：代表人民参加行使国家权力，①审议各项议案（审议权），②表决各项决定（表决权），享有③提案权和④质询权。 注意人民代表与人民的关系： ①人民代表由人民通过民主选举产生； ②人民代表代表人民参加行使国家权力； ③人民代表对人民负责，受人民监督； ④人民对不称职的代表有权依照法定程序予以罢免。 3、人民代表大会制度 （1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 （2）地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （3）我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。 （4）人民代表大会制度的基本内容： ①国家的一切权力属于人民； ②人民通过民主选举选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则。 （5）人民代表大会制度的优越性： 它保障了人民当家作主； 它动员了全体人民投身于社会主义建设； 它保证了国家机关协调高效运转； 它维护了国家统一和民族团结。 重点难点突破 1、我国的国体和政体及其相互关系 （1）国体是指国家的性质，政体是指国家的政权组织形式。国体决定政体，政体反映或体现国体。 （2）我国的国体是人民民主专政，我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，它充分反映了人民的意志和利益，体现了人民当家作主的宗旨。 2、我国人民代表大会制度的组织和活动原则——民主集中制的表现 3、人民代表大会与其他国家机关的关系 （1）人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都是由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是领导与被领导、监督与被监督的关系，不能说是相互监督。 （2）人大监督其他国家机关的工作，但不等于代替其他国家机关做具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。 （3）人大对“一府两院”的监督既是支持，也是一种制约，一方面使“一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面又把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。 中共中央通过实地调研、问卷调查、民主座谈等方式，向民主党派、无党派人士和广大人民群众征求关