5指山市旅游发展大纲2009.01.02.pptVIP

五指山市旅游发展规划大纲 五指山—— 五指圣山 养生天堂 南海圣山 诗境家园 国际旅游岛 天下五指山 第一章 系统解读 旅游资源总体特征 旅游资源总体评价 ——旅游资源非常丰富 ——历史文化价值很高 ——自然生态环境优良 ——资源组合配置较好 ——旅游开发潜力很大 ——客源市场前景广阔 入境客源市场分析 ——与1991年五指山市入境游客历年最多的45800人次相比，五指山市目前入境游客数量有大幅度的减少。近五年来，五指山市入境游客数量有波动，但总体呈现增长的趋势。 ——五指山年接待入境旅游者绝对数量落后于海南省其它旅游城市。 ——入境游客当中外国旅游者占80%、香港同胞占14%、台湾同胞占5%、澳门同胞为1%。 ——在外国旅游者中，主要是俄罗斯、新加坡、泰国、美国等。 国内客源市场分析 ——与2002年国内游客49.88万人次相比，十一五期间五指山国内游客数量有大幅度的减少。 ——从2007年五指山市年接待国内旅游者38.85万人次的绝对数量来讲，大大落后于海南省内其它旅游发达城市。 ——目前五指山市旅游处于低谷，游客量基数小，国内游客的市场还大有潜力可挖。 ——省外主要客源地前5位的为广东、上海、浙江、辽宁、江苏。省外游客主要是相邻省市和经济发达地区及东北冬季寒冷省份，五指山旅游冬季又以东北“候鸟型”游客居多。 SWOT分析 优势 ——生态环境优势 ——旅游资源优势 ——党委政府重视，支持力度大 劣势(W) ——旅游产品开发层次低，旅游基础设施 相对滞后 ——旅游人力资源不足 ——经济发展水平较低 机遇(O) ——海南旅游大发展带来的发展机遇 ——北部湾新发展带来的发展机遇 ——国际国内旅游形势的持续良好态势带来的发展机遇 ——生态旅游和文化旅游逐渐兴起带来的发展机遇 威胁(T) ——周边景区竞争压力 ——资源开发和生态环境保护问题 ——不可抗拒因素对旅游业的不利影响 总体判断 ——五指山市是海南岛重要的革命根据地之一 ——五指山市是海南黎苗传统文化的中心 ——五指山市是海南的海南自然地理高地 ——五指山是海南岛的象征 ——五指山是海南的生态核心区 ——五指山是冬季避寒胜地、热带避暑高地，养生度假福地。 总体判断 ——五指山是海南五大河流的源头 ——五指山市是全国唯一一个国家级贫困市； ——五指山市是海南省中部少数民族地区文化教育中心，是仅次于省会海口的文化都市。 ——五指山市旅游处于低落调整期，五指山旅游品牌初具雏形 ——五指山市文化教育发达，社会文明程度高。 第二章 规划总则 规划范围： ——规划范围包括五指山市所辖的7个乡镇，总面积1169平方公里。 规划年限 ——本规划年限为12年，即2009年——2020年，分近期、中期和远期三个规划阶段， 规划目的 ——五指山市气候条件优越，冬暖夏凉，空气洁净，是避寒避暑胜地、度假养生福地，通过规划统筹五指山市旅游业发展，实现五指山市旅游业二次开发，把旅游作为五指山市经济发展的主导产业，通过这个主导产业的发展，拉动全市社会经济协调发展，促进海南国际旅游岛的建设。 规划任务 ——在海南国际旅游岛建设，面临多区域合作、区位优势强化、中国—东盟自由贸易区构建、泛北部湾经济区建设的机遇背景下，科学地对五指山市旅游业发展进行区域竞争性分析，综合分析与评价五指山市发展旅游的有利条件和各种制约因素，并在规划中提出针对性的实施措施。 ——客观分析与评价旅游资源的开发价值和资源品位。加强五指山市主要自然旅游资源、人文旅游资源与周边地区的对比分析、互补分析，重点分析五指山市在生态旅游、休闲度假等方面的特色旅游资源的开发价值和品位。 规划任务 ——分析客源市场，预测市场规模。在对五指山市的旅游者数量和结构、地理和季节性分布、旅游方式、旅游目的、停留时间、消费水平进行调查分析的基础上，科学预测五指山市客源市场未来发展规模，确定主要客源市场及其结构。 ——客观分析五指山旅游目前在海南旅游发展中的地位，着眼未来，站在大区域旅游的战略高度提出五指山旅游业发展的战略目标、战略布局。 ——提出鲜明的五指山市旅游形象，制定分阶段、符合五指山市实际的市场营销策略。 规划任务 ——在海南国际旅游岛建设中，从资源整合、区域合作的角度出发，树立大旅游观，提出五指山旅游产品开发思路与开发内容、开发时序。 ——明确五指山市旅游业发展的重点，确定旅游项目