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7、合法有效的会计凭证
——相关法规规定及财务审核要求 前言 一、“合法、有效凭证”涉及的相关法律 二、“合法、有效凭证”的释义 三、“合法、有效凭证”的种类 四、原始凭证的具体形式 五、发票的合法、有效性 六、外来原始凭证 七、自制原始凭证 八、使用非“合法、有效凭证”法律责任 九、财务人员如何审核原始凭证 十、什么样的凭证才合法有效? 合法、有效的凭证是会计核算的基础,但在日常会计核算和纳税申报过程中,不少企业财会人员反映对凭证的合法、有效性难以把握。 ? 那么,什么样的凭证才是合法有效的? 1、《中华人民共和国税收征收管理法》第十九条规定:“纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿,根据合法、有效凭证记帐,进行核算。” 2、《中华人民共和国会计法》第十四条规定:“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。” 3、《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条规定:“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项,应当向收款方取得发票。”第二十二条规定:“不符合规定的发票,不得作为财务报销凭证,任何单位和个人有权拒收。” 4、国家税务总局《企业所得税税前扣除办法》第三条规定:“纳税人申报的扣除要真实、合法” 5、《国家税务总局关于加强企业所得税管理若干问题的意见》(国税发[2005]50号)规定 “不能提供真实、合法、有效凭据的支出,一律不得税前扣除”。 所谓“合法、有效凭证”,是指填制内容、方式符合有关税收法规、财务会计制度规定的会计凭证(包括原始凭证和记账凭证)。 其中,合法的原始凭证包括: 1、套印税务机关发票监制章的发票 2、经省级税务机关批准不套印发票监制章的专业发票 3、财政部门管理的行政性收费收据 4、经财政部门、税务部门认可的其他凭证。 1、原始凭证应具备的基本内容包括:原始凭证的名称、填制日期、编号、填制和接受凭证的单位的名称、经济业务的基本内容、有关人员的签章等。原始凭证所填制的内容和数字必须真实可靠,各项内容填写正确齐全、文字简要、字迹清楚、大小写金额符合规格,并有经办业务的有关部门和人员的签名盖章,所记录的经济业务符合国家的政策、法令、制度和核准的预算,必须同时具备上述条件的原始凭证方为合法、有效的凭证。 原始凭证按照来源可分为:外来原始凭证(如购买货物时从销售方取得的发票)和自制原始凭证(如工资单、领料单等)。 2、记账凭证则是会计人员根据审核无误的原始凭证或汇总原始凭证,按照经济业务的内容加以归类整理,并据以确定会计分录和登记账簿的凭证。记账凭证应具备的基本内容有:填制单位的名称,凭证名称、编号、填制日期,经济业务内容摘要,会计科目,所附原始凭证的张数,制证、审核、记账等有关人员的签名或盖章。记账凭证的填制要求与原始凭证基本一致。无论是何种凭证,都要连续编号,以备查考。 原始凭证按照来源可分为:外来原始凭证和自制原始凭证。 外来原始凭证主要包括: 1、税务发票,包括:营业税普通发票、增值税专用发票; 2、专业发票,如行程单等。 3、财政收据, 4、境外凭证,如售付汇凭证、签收单、纳税证明等。 5、其他票证,如各种缴款书、税收证明等。 自制原始凭证主要包括: 1、工资表,如《工资发放表》。 2、差旅单,如《差旅费报销单》、费用支出单。 3、税务证明, 4、其他单据,费用分摊表,折旧分摊表、存货盈亏盘点表等。 发票的合法、有效性是指:只有完全具备以下“三性”的发票才是合法有效的发票。 (1)合法性。 发票的确立是由法律行政法规作出规定,它是由法定的管理机关——税务机关统一监制,依法印制、使用的发票是财务收支的合法凭证,任何人不得无故拒绝接受,它的流通、传递受法律保护。 违反发票管理法规的行为主要有:①私印、私购、盗窃、抢夺、代开、借用的发票是发票的来源非法;②弄虚作假开具发票,是开具发票非法;③用其他票据代替发票、擅自扩大专业发票使用范围,是发票载体非法;④取得“白头单”(也称白条)等非法凭证付款入账,是受理非法凭证。 只有依法印制、依法领购、依法开具、依法取得的发票,才具备发票的合法性。 (2)真实性。
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