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太原总体发展战略规划研究
* * 尊敬的各位专家: 你们好! 太原市城市总体发展战略规划研究 评优汇报 广州市城市规划勘测设计研究院 2004.7 项目的背景 做为北方具有悠久历史的山西省会太原市,多年来受计划经济的禁锢,受资源性城市发展模式惯性的影响,城市竞争力和综合实力不断下滑,污染较为严重,生态环境受到了极大的破坏,城市发展缺乏动力,空间拓展缺乏明确方向性,城市发展正处在关键的十字路口,在这种背景下,关于太原市城市总体发展的战略规划研究势在必行,迫在眉睫。 本次研究的目的: (1)在全国乃至世界范围内重新认识现代太原; (2)解决困挠太原市多年的城市发展目标和城市定位问题; (3)太原现阶段和未来发展的动力机制和产业选择; (4)太榆区域的一体化发展; (5)城市空间拓展的方向及中心城区空间发展战略; (6)区域与城市生态环境改善的目标与手段…… 本次研究的意义: (1)为太原市政府在城市发展方面的重大决策提供参考意见,为调整修编新的一轮城市总体规划做好技术准备,对太原的发展具有长远的指导意义和战略意义; (2)通过实现太原“率先发展的历史重任”(山西省第八次党代会),带动山西省的整体发展; (3)通过对太原城市发展的有益探索,对资源性城市和中西部城市发展和建设起到一定的示范作用; (4)对于太原摘掉“世界十大污染城市”的帽子起到一定的促进作用; 本次研究的特点(与同类研究比较) (1)跨学科:突破传统空间规划的定式,通过社会、经济、文化、环境、空间等多要素的综合发展研究,将空间发展规划作为以上各要素的实现手段,从而使城市规划得到更多的支持,真正地转化为社会生产力; (2)跨地域:注重太榆区域的合作与共建,跳出城市来做城市规划; (3)强调重点:长远与近期结合,目标与手段并重,全面与重点兼顾,针对太原面临的城市定位、生态环境等重大问题进行深入分析; (4)操作性强:求真务实,强调“行动规划”,针对太原目前实际情况,有效解决城市发展过程中迫切需要解决的实际问题,如空间发展方向、城市快速路系统的建构等。 总体思路: 遵循“战略宏远,弹性控制,重点突出,操作可行”的原则,在对太原全方位认识(读太原)的基础上,剖析太原目前面临的重大问题(评太原),确定太原的发展方向(定太原),从区域、规模、空间、交通、生态等方面提出解决方案(构太原),并就太原发展的动力机制、产业发展战略、区域合作、城市经营与管制等提出建议(谋太原)。 研究方法: 1、采用问题导向法,“专题研究,重点突破,结合实际,有的放矢”; 2、在“目标规划”的 基础上 ,强调“行动规划” 规划成果: 1、 读太原 2、 评太原 3、 定太原 4、 构太原 5、 谋太原 专题研究 ● 专题研究 1、太原城市空间结构演化历史与发展研究 2、太原城市竞争力研究 3、太原产业发展研究 4、太原旅游业发展研究 5、太原城市特色研究 6、太原城中村改造与更新研究 7、城市经营与管制研究 8、太原自然生态资源和城市空间整合规划研究 9、太榆都市区合作研究 1、河谷盆地,中华腹心——从地理看太原 2、军事重镇,锦绣龙城——从历史看太原3、煤钢为本,资源立市——从产业看太原4、山西首位,全国堪忧——从数字看太原5、披山带河,因山为障——从生态看太原6、南移西进、扩容提质——从建设看太原 ● 读太原 ● 评太原 丰富的资源与过度无序的开发状况 良好的重工业基础与单一的工业结构 巨大的市场与力不从心的产业基础 良好的山水格局与恶劣的生态环境 求发展的精神与封闭的思想意识 深厚的文化底蕴与日渐平淡的城市形象 ● 定太原 1、城市发展目标 从资源型城市走向综合型城市 从偏于一隅走向区域共赢 从千年古邑走向时代名城 从“锦绣龙城”走向“生态新都” 2、总体发展定位 基于对太原的区位条件、资源禀赋、产业基础、政策环境等方面的研究,初步认为太原的城市定位是:太原是国内重要的清洁能源基地,装备制造业基地;是具有晋阳文化特色的国内旅游中心城市之一;华北地区重要的区域性物流中心之一;山西省的政治、经济、文化中心。 概括为“两个基地,三个中心”──即清洁能源基地、装备制造业基地和旅游中心、物流中心、山西省的政治、经济、文化中心。 ● 构太原 城市发展规模 --经济规模 --人口规模 --环境容量 --用地规模 区域与城市空间发展 全国视野中的太原 (2) 山西省域中的太原 (3) 大运经济带中的太原 (4) 太原1小时都市圈空间的构建 (5)太榆都市区 中心城区空间发展策略 ●总体空间发展策略 ---北调南拓
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