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工程项目建设管理暂行办法.doc

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工程项目建设管理暂行办法

工程项目建设管理暂行办法 集团物料控购中心 二○○二年十月 目 录 一、总则 二、工程项目管理组织架构 三、工作职责 1.工程招标领导小组工作职责 2.工程项目管理室工作职责 3.工程项目部工作职责 四、工程项目的计划管理 五、工程项目的招投标管理 六、工程设计变更、现场签证管理 七、工程款支付管理 八、工程预(结)算管理 九、项目部的管理 十、工程竣工验收 十一、工程管理人员工作纪律 十二、附则 附录一:项目部应报送材料汇编 附录二:《工程招标审批流程图》 附录三:《工程合同审批表》 附录四:《工程款支付审批流程图》 附录五:《项目部工作月报》 一、总 则 (一)为了适应集团物业投资发展的需要,规范管理,保护公司利益,公平、公正、公开地开展招投标活动,最大限度地节约成本,保证质量,提高效率,根据《中华人民共和国招标投标法》制定本办法。 (二)本办法适用于中国平安保险股份有限公司(以下简称公司)在中国境内开发的所有物业工程项目。 (三)工程建设项目的设计单位、施工单位、监理公司、工程咨询公司以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。 (四)公司设立工程招标领导小组,负责建设工程招标及重大事项的决策和审批(对一定额度的项目需报经投资管理委员会审议通过)。工程招标领导小组下设工程项目管理室,负责各项具体工作。 (五)各工程项目分别设立项目部,具体负责项目的开发、建设和日常管理工作。 (六)公司聘请专业工程咨询公司,对项目的功能定位、建筑标准、专项技术以及物业经营和管理提出指导性意见,对工程设计、工程造价、工程合同、工程材料、工程计量、工程款支付等审查把关,参与项目的各项招投标工作,对相关重要环节进行审核。 (七)工程项目管理室对各项目部的业务实行程序化、紧密型管理,通过规范项目部内部工作流程,监管工作流程中的重要环节,定期检查项目部的计划执行和规范运作情况,并及时上报工程招标领导小组,实现集团公司对项目部运行状态的跟踪管理。 (八)项目规划方案的设计应正确贯彻公司的意图和要求,与当地政府规划方案有矛盾时,应尽力协调,争取最优规划条件。 (九)项目的建筑方案应当满足建筑美学的基本规律,符合时代潮流,并能体现本公司的价值理念和文化背景。建筑方案评审,应报经工程招标领导小组审议通过。 (十)项目的扩大初步设计和施工图设计,由项目部和工程咨询公司分别进行审核把关,并提出合理的优化和修改建议,应用价值工程,在保证实现功能的前提下,尽可能减少工程成本,达到避免浪费、消除缺陷和提高效率的目的。 (十一)由于公司开发的是非出售的自有物业,要求物业的全寿命周期的费用必须达到最小,在施工图预算完成后,项目部和工程咨询公司应计算工程投入运行后的维护使用费用,作出工程全寿命期的费用估算,对工程进行全面的效益分析,避免片面追求低造价,而投入使用后维护使用费大量增加的问题。 (十二)工程管理务必始终贯彻“百年大计,质量第一”的观念,要把工期、质量和造价进行综合管理,在严格的高质量标准条件下,实现最短的工期和最低的成本。 二、工程项目管理的组织架构 三、工作职责 (一)工程招标领导小组工作职责 1.把握集团公司物业投资发展的方向,保护公司利益,负责建设工程招标及重大事项的决策和审批,推动工程招投标活动公开、公正、公平的开展。 2.审批工程的建筑方案,保证建筑的形象和功能符合公司的意图和要求。 3.审批项目的总投资计划和总进度计划。 4.审批参加投标的单位(工程造价1000万元以上的招标)。 5.审批确定中标单位(工程造价1000万元以上招标)。 6.合同审批(工程造价1000万元以上的合同)。 (二)工程项目管理室工作职责 1.对各项目部的业务实行紧密型管理,规范项目部内部工作流程,监管重要环节,定期检查项目部规范运作情况。 2.根据总投资计划和总进度计划,对项目部进行计划管理,监督工程进度、工程投资、工程质量等计划的完成情况,确保项目计划的落实。 3.参与项目部的工程招投标工作。 4.审核各类工程合同,并监督合同的执行。 5.审核工程变更和签证。 6.审核工程进度款。 7.配合专业咨询公司对项目进行全面管理。 (三)工程项目部职责 1.正确贯彻集团公司的决策和要求,全面负责组织实施项目的开发、建设和日常管理工作。按批准的项目定位标准、投资计划、进度计划和经营计划完成开发、建设任务。 2.落实执行项目总进度计划、年进度计划和月进度计划,制定落实措施,认真执行,确保项目按时完成。 3.落实执行总投资计划,年度投资计划和月投资计划,控制投资、降低成本,提高资金使用效益。 4.落实执行质量计划,与监理公司共同把关,确保优良的工程质量。 5.建立项目部的内

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