法国的民主共及制与半总统半议会制1.pptVIP

德媒：中国以空客飞机订单迎接法国总统 现任法国总统尼古拉.萨科齐 现任法国总理弗朗索瓦.菲永 萨科齐遇最强对手奥朗德 “三无”特点反成优势 萨科齐遇到了他最强劲的对手——奥朗德法国社会党总统候选人弗朗索瓦·奥朗德 奥朗德没当过部长，没有致命弱点，甚至“没做过决定”，但恰恰是这样一个“三无人员”，却是萨科齐最怕碰到的。许多法国人不喜欢萨科齐正是因为认为他过于强硬，而奥朗德的“没特点”反成了优势 。 CNTV2012年5月7日凌晨消息，据必威体育精装版消息，法国总统大选5月6日第二轮投票结果已经出炉，社会党领导人弗朗索瓦-奥朗德以51.9%的支持率当选法国总统，成为近20年来首位社会党总统，前总统萨科齐成为第11个因欧债危机下台的欧洲领导人。 2011年10月16日，奥朗德赢得党内初选，成为法国社会党2012年总统大选候选人。 2012年4月22日，奥朗德获得最高支持率，击败其他的八名候选人，同萨科齐一齐胜出，进入第二轮投票选举。 2012年法国总统选举，奥朗德在第二轮投票击败萨科齐，当选法兰西共和国第24任总统，成为法国17年来第一位左翼总统。 （一）民主共和制的形成与主要权力机关 3、法国国家机构的构成： 1、法国政体的形成和演变 总统、政府、议会 ?法国议长巴尔托洛内法国国民议会拥有通过法律、监督总统和政府、审批政府预算和批准宣战等权力 2、法国现行政体 选民直接选举 总 统 总统任命总理 国民议会 国民议会议员、省市议会议员组成的选举团 参 议 院 议 会 法国国家机构的产生 议会 国民议会 参议院 产生 任期 总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用，是国家的权力中心 国家元首，武装部队统帅。国家权力中心 选民直接选举 5年 政府首脑 总统任命 不确定 总理领导政府具体行使国家行政权力 副署 议会两院之一 议会两院之一 选民直选 选举团选举 5年 原9年，新6年 立法权、财政权、监督权 立法权 ① 不设副总统② 参议院院长可代理总统 监督政府最严厉的手段是弹劾 总理 总统 地位 职权 注意 对议会负责 总统、政府、议会的产生及其职权 保证各地方单位的代表性（无权弹劾） ●二、法国政体的运行P31-32 总统 议会 总理 选 民 国民议会 参议院 直接选举 直接 选举 政府成员 政府 任命 据总理提名任免 负责 解散 选举团 信 任 1、半总统制半议会制 总统制的特点 半总统制半议会制 （三）法国政体的特点 总统由普选产生，掌握最高行政权力，任命总理和组织政府，不对议会负责 议会制的特点 政府对议会负责而不对总统负责，议会可以通过不信任案决定政府的去留。 2、“行政双头制” 总理 总统 施政重点 地位 施政方向 分工 掌握大政方针 主导地位 国防外交 负责具体行政 听命于总统 内政经济 出现“左右共治”现象 原因：总统与总理来自不同党派 3、 多党制 （1）始终未能形成左右政治局势的两党 （2）党外有党，党内有派，党派林立 （3）左右翼渐向中间靠拢趋势 １、法国国家主要权力机关的地位 ２、法国政体运行 ３、法国政体的三大特点 在法国，制定重大外交政策时，外交部首先提出方案，然后总统召开专项咨询会议，听取外长、总统外交顾问等人对方案的意见。如果认为方案可行，总统召集内阁会议讨论通过后，由外交部具体执行。材料说明 A．外交部是提出议案和执行议案的部门 B．总统在法国的政治舞台上发挥主导作用 C．外交部不属政府部门，是受总统直接管辖的独立部门 D．总统只对外交政策有直接的决定权 B 法兰西第五共和国宪法极大地扩充了总统的权力。总统具备了不经议会同意而任命总理的权力。但出于政治稳定的考虑，议会多数党成员往往会被任命为总理。这是因为（　　） ①总理必须对议会负责 ②议会多数党是执政党 ③获得议会多数支持的总理才能有效履行职能 ④可以避免议会对总统的弹劾 A．②③??????? B．①④??????? C．②④?????D．①③ D * *