模块1工程建设法规基本知识点.pptVIP

(三)工程建设法律关系的内容 1.工程建设权利 工程建设权利是工程法律关系主体在法定范围内，根据国家建设管理要求和自己业务活动需要有权进行各种工程建设活动。 2.工程建设义务 工程建设义务是指工程建设法律关系主体必须按法律规定或约定应负的责任。 三、知识延伸与拓展 （一）建设单位的界定 建设单位，是指进行工程建设的企业或者事业单位。 （二）美国建设法律制度 1.美国建设法规体系 2.建筑行政管理 3.建筑工程的监理、检查 4.建设工程承包 5.咨询机构 6.建筑师制度 （三）日本建设法律制度 1.建设法规体系 2.建设基准法 3.建筑业法 4.建筑师法 四、实地调查 1.工程建设各方主体在实际工程建设过程中的权利、地位如何？ 2.有合同关系的参建各方主体,各有什么特点？它们之间是平等的协作关系吗？ 五、思考空间 通过实地调查比较我国的工程建设法规与美国、日本相比,有哪些异同点？ 一、个案探讨 基本案情 一新建城市为了提高文化层次,首批拟建项目即将图书馆列入其中。为了使工程早日开工并顺利完成,市政府决定委托一个代建机构来办理建设事宜。于是正信咨询公司接受任务并做了一份工作计划表（见表1.1）。 疑问 这份工作计划的依据是什么？ 二、工程建设程序 （一）工程建设程序的效力 （二）工程建设程序的四个阶段 ①工程建设前期阶段,包括建设项目的立项、可行性研究和决策。 ②工程建设准备阶段,包括方案设计、报批、征地、招标、勘察设计等。 ③工程建设实施阶段,包括建筑施工、设备安装。 ④工程竣工验收、保修及投资后评价阶段,包括验收备案、质量保修及投资后评价。 三、各阶段的工作内容 （一）工程建设前期阶段的内容 1.投资机会分析 2.项目建议书 3.可行性研究 4.审批立项 (二)工程建设准备阶段的内容 1.规划 2.工程报建 3.工程发包与承包 （三）工程建设实施阶段的内容 1.工程勘察设计 2.施工准备 (1)施工单位在技术、物资方面的准备 (2)取得开工许可 3.工程施工 （四）工程竣工验收、保修及投资后评价阶段的内容 1.工程竣工验收 2.工程保修 3.投资后评价 四、思考空间 1.为什么规定工程建设程序且赋予它法律的效力？ 2.工程项目进行可行性研究的目的是什么？ 学习任务五 工程建设法律责任 一、案件回放 案例(一) 评析 本案的争议焦点为,未依法注册登记的公司分支机构签订的仲裁条款是否具有法律效力。根据《仲裁法》第17条的规定：无民事行为能力人或限制民事行为能力人订立的仲裁协议无效。本案中,被告在签订《建设工程施工合同》和《终止协议》时尚未依法注册登记。根据《公司登记管理条例》第40条的规定：“公司设立分公司的,应当向分公司所在地的市、县公司登记机关申请登记。批准登记的,发给营业执照。” 因此,依法办理工商登记是公司分支机构取得主体资格的必要条件。未注册登记的公司分支机构,不具有合法的民事资格,即不具有民事权利能力及民事行为能力,其签订的仲裁条款当属无效。尽管某建筑集团曾为乙方出具授权委托书,但由于当时被告并未登记,不具有民事主体资格,因此这种代理行为不具有法律效力。 二、工程建设法律责任 （一）工程建设法律责任概述 (1)违法、违约行为的产生导致不利后果是承担法律责任的前提。 (2)承担建设法律责任的最终依据是建设法规。 (3)建设法律责任具有强制性。 (4)建设法律责任主要形式是行政法律责任。 （二）工程建设法律责任的类别 法律责任按不同性质的违法行为来划分,一般可以分为六种：刑事法律责任、民事法律责任、行政法律责任、经济法律责任、违宪责任、诉讼法律责任。 三、工程建设活动纠纷的调解与仲裁 （一）建设活动纠纷的调解 调解的原则是： 1.以当事人双方自愿为原则 2.以分清是非、明确责任为基础 3.调解协议内容不得与法规相悖,否则无效。 4.双方当事人须在调解协议上签字盖章。 （二）建设纠纷仲裁 1.仲裁的特点 (1)采用仲裁方式解决纠纷必须是双方自愿。 (2)仲裁主体可以充分体现意思自治的原则。 (3)仲裁客体必须是当事人双方之间发生的一定范围的争议。 (4)仲裁裁决与法院判决有同等法律效力。 2.仲裁解决纠纷的意义 (1)仲裁有较强的自主性,当事人比较信任。 (2)仲裁程序简便易行。 (3)仲裁开庭方式灵活,可以不公开审理,从而保守当事人商业秘密,并减少彼此感情冲突,避免影响日后正常商业交往。 (4)仲裁费用比较节省,尤其因及时处理纠纷而节省时间。 3.仲裁的程序 (1)提出仲裁申请。 (2)受理仲裁申请。 (3)组成仲裁庭。 (4)开庭。 (5)调解。 (6)裁决。 四