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北大行管考研公共行政学必考的核心章节.pdf
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考试科目一:行政学原理
1、张国庆主编:《公共行政学》(第三版),北京大学出版社,2007
年版。
2、萧鸣政著:《人力资源开发与管理》(第二版),北京大学出版社,
2009年版。
3.易研教育出版刊物-2015行政管理考研一本通。
考试科目二:综合二
1、陈庆云著:《公共政策分析》,北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著:《行政法学》,北京大学出版社,2006年版。
3、包万超著:《行政法与社会科学》,商务印书馆,2011年版。
4、朱天飚著:《比较政治经济学》,北京大学出版社,2006年版。
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2014年李自可、梁娜、白惠鑫、许思艺、彭思思、马凯、惠珺、吴思寒、虎彬
彬(少干)、韦祯烨(少干)等10位易研学员考入北京大学行政管理;
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干)、郭宏樟(少干)等11位易研教育学员考入北京大学行政管理,
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2015年北京大学行政管理考研参考书 《公共行政学》核心章
节
第八章 行政执行
易研教育解析:“行政决策”做出之后,就需要对政策进行实施,即为 “行政执行”。
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一、行政执行的涵义
行政执行特指以国家行政机关为主体的多元化社会组织,为了落实和实施国家意志、国家目
标,依法贯彻法律、法规、公共政策的诸活动的总称。
二、行政执行的特点
1、行政执行以国家行政机关作为主要的主体。
2、行政执行是目的性和手段多样性的统一。
3、行政执行具有直接现实性。
4、行政执行具有灵活性和经常性。
5、行政执行具有相对独立性。
三、行政执行的地位和作用
1、行政执行是公共行政过程中的重要环节
2、行政执行是行政决策过程中诸多矛盾的展开和继续
3、行政执行是检验公共政策质量的重要标准
4、行政执行是行政管理诸方面的集中反映
四、行政执行能力
行政执行能力是政府行政能力的重要组成部分。行政执行能力是政府有效的贯彻和落实国家
意志、国家目标、法律、法规、公共政策的能力,能力表征执行活动过程中行政执行主体顺
利完成执行任务的基本素质、潜能。
软政权:贡纳.缪尔达尔把行政执行无能这类现象命名为软政权现象,软政权词义非常丰富,
包括所有各式各样的社会法律,他们表现为,缺乏立法和具体法律的遵守和实施,各级公务
人员不遵从交给他们的规章制度和指令,并常常和那些他们本应该管束其行为的有权势的人
们串通一气。
执行力:指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效
益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的程度。执行力:
对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力;对企业而言执行力就是经
营能力。而衡量执行力的标准,对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务;对企业而
言就是在预定的时间内完成企业的战略目标。
五、影响行政执行有效性的因素(易研教育注:重点)
1、行政执行的环境因素
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2、行政执行的主体因素
3、行政执行的任务因素
4、行政执行的标的因素
5、行政执行的工具因素
六、行政执行的方式
1、行政执行的管理方式
2、行政执行的政治方式
3、行政执行的法律方式
4、行政执行的市场方式
5、行政执行的伦理方式
第九章 行政方法
易研教育解析:在 “行政执行”的过程中,为了实现 “行政效率”(第十章),消除 “决策和
行动迟缓等不良行政现象”,必须讲究一定的方法和技术,即为 “行政方法 “。
第一节 行政方法的涵义
一、定义
所谓行政方法,也叫行政管理方法,是指国家行政机关和国家公务员在行政管理过程中为履
行行政职能、开展行政工作、完成行政任
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