区域经济发展中的宜昌市城市定位问题.pdfVIP

武汉与中部发展研究 《长江论坛》2005.2 期 总第 71 期 区域经济发展中的宜昌市城市定位问题 □ 李 军 摘 要：宜昌市是长江中上游区域经济格局中的一座特殊城市。三峡工程巨大的品牌效 应和推进功能奠定了其在所属区域的中心地位，但三峡资源分属两省的特殊属 性和统筹区域发展、优化资源配置的经济建设模式决定了宜昌的城市定位必须 跳出行政体制，着眼长江中上游地区，确立“两个副中心，一个区域性中心” 的区域经济战略定位。即围绕三峡品牌，树立统筹理念，强化极化效应，努力 把宜昌建成湖北省省域副中心、三峡库区经济副中心和长江中上游的区域性中 心，进而形成辐射荆州、荆门、万州、恩施、神农架等周边地区的长江中上游 经济圈。 关键词：宜昌市；城市定位；长江中上游经济圈 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005－3980 （2005 ）02 －0028 －03 湖北宜昌是长江中上游汉渝之间综合实力最 市的库区副中心；同时，在长江中上游汉渝之间近 强、发展前景最好的城市。在宜昌加速发展的进程 1000 公里的距离内，宜昌是基础最好、前景最广阔、 中，统筹区域经济发展的客观要求、三峡工程巨大 最有希望成为区域性中心的城市。“两个副中心、 的品牌优势和带动效应、宜昌鲜明的城市特色和独 一个区域性中心”是立足长江中上游区域经济的现 特的地理区位，正在推动宜昌与周边城市更加紧密 实基础、发展走向而作出的城市定位。 地联系在一起。在长江流域未来的区域经济发展格 （一）着力打造湖北省省域副中心。《湖北省 局中，宜昌必将成为湖北省省域副中心和三峡库区 城镇体系规划》把宜昌定位为省域副中心城市和 副中心，成为长江中上游汉渝之间新的区域性中心 100 万人口以上的特大城市；宜昌在湖北的定位已 城市，进而呼应武汉、重庆，连通长江中游、上游， 非常明确。就宜昌发展实际来看，也已初具规模。 推动整个长江经济带联为一体。从理论上讲，宜昌 目前全市广义城区面积 4247 平方公里，初步达到 作为地级市，引领区域经济发展，构建跨越省域的 了副中心城市的地域广度；年末总人口 121.88 万 “两个副中心、一个区域性中心”；对于中西部地 人，接近宁波（126.13 万）、厦门（134.36 万）等 区打破行政体制束缚、统筹区域发展也极具开创性 副中心城市的人口规模；而在经济总量、城市建设、 和试验性意义。 社会面貌方面，宜昌市发展势头也十分迅猛。更重 要的是，宜昌正在成为世界最大的水电基地，水电 一、城市定位：两个副中心 一个区域性中心 产业前景非常广阔，同时由于拥有长江三峡、三峡 大坝等世界顶级的旅游品牌，宜昌市旅游产业也在 城市作为经济社会发展的物质载体，在不同的 蓬勃发展；宜昌还是全省重要的交通枢纽，特别是 地理区域担当着不同角色，发挥着不同功能。在湖 2009 年三峡工程建成后，川江航道的年通过能力将 北省内，宜昌要力争成为仅次于武汉市的省域副中 提高 4 倍，运输成本降低 35 ％以上，长江黄金水道 心城市；在三峡库区，宜昌要力争成为仅次于重庆 将成为湖北及众多中、东部地区进入重