2005年上海市标准化工作要点.docVIP

2005年上海市标准化工作要点 一、指导思想 2005年是我们深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面实现“十五”计划目标和谋划“十一五”发展目标的关键之年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，积极实施科教兴市主战略，坚持以胡锦涛同志考察上海时的重要讲话精神来统领本市的标准化工作，促进本市经济社会全面协调可持续发展。 二、总体目标 围绕“科教兴市”主战略，紧贴上海经济社会发展实际，以促进先进制造业和现代服务业发展为重点，以市场和企业需要为导向，以研制标准化工作“十一五”规划为切入点，以“办博”为契机，加强对涉及本市基础性、战略性、全局性、关键性领域标准化工作的研究。面对经济体制改革、产业结构调整、从源头抓质量、加快国际接轨等新情况，不断完善一个平台、突出两项重点、加强三类管理、深化四个领域的标准化工作，努力实现标准研制上水平、标准实施见实效、标准化服务有突破、TBT应对体系更健全，为上海经济社会和各项事业全面协调可持续发展提供有力支撑，为增强城市的创新能力、提升综合竞争力做出新贡献。 三、主要任务与措施 一）、以资源社会化、服务便捷化为重点，大力完善标准化公共服务平台建设 1. 在集聚、整合各方标准化资源的基础上，着力构筑长三角标准化服务信息网络，加强与珠江三角洲等发达地区标准信息的动态交流，加大国内外标准信息资料的收集和分析研究的力度，建立客户服务系统，在重点服务对象中探索提供“标准找客户”式主动信息服务。同时，将标准化服务面逐步向中西部地区和东北老工业基地延伸。及时适应国内外市场变化，争取为建成全国乃至亚洲一流的标准化动态服务平台打下基础，为全社会提供有效服务。 2. 围绕本市主要进出口行业、支柱产业、高新技术领域及先进制造业、现代服务业等重点，根据形势发展和工作需要，突出导向作用、机制创新和科学管理，在保持已建成的农业、环保等研究室正常运作的基础上，组建模式多样、机制灵活的联合“标准化专题研究室”，及时开展专题研究。充分依靠和发挥全社会的力量，不断拓展标准化研究工作领域，通过实战提高标准化工作队伍的整体素质。 二）、以实施“走出去”战略和提高本市产品国际竞争力为目标，深入推进采标和技术性贸易壁垒应对两项重点工作 （一）以深入推进采用国际标准和国外先进标准工作为切入点，推动本市优势企业积极参与国际标准化活动 充分发挥上海科技、教育和人才资源集中的比较优势，按照“企业为主体，市场为导向，政府为引导”的方针，加强对采标工作的分析和研究。 通过“贯彻实施一项采标标准，提高一个行业技术水平”的有效手段，以国家标准委确定的年度重点采标产品目录为基础，强化对采标工作的宣传，加大对采标产品，特别是获得采标标志产品实施标准情况的跟踪力度，不断提高本市采标产品的数量和质量。 典型引路，通过组织对采标工作分层次的专题分析研究，实施分类指导。鼓励企业通过采用国际标准和国外先进标准，将国际先进的技术要素贯彻到生产中去，提升产品的科技含量。支持本市优势行业的龙头企业，特别是高新技术领域和具有自主知识产权产品的企业，积极争取国家标准、国际标准的制定权。 创造条件，研究制定推进本市具有自主知识产权的技术标准上升为国家标准和国际标准的政策措施。 （二）以实施“走出去”战略为出发点，切实加强技术性贸易壁垒应对工作 根据本市进出口贸易遭遇国外技术性贸易壁垒的实际，深入推进“WTO/TBT（SPS）预警体系”有效运作。及时发送“TBT通报”、“TBT信息”，根据预警机制的要求快速发布“TBT预警信息”，并针对贸易国/地区出现的，可能会对本市进出口贸易造成严重影响的技术性贸易措施，组织本市有关部门、各方专家开展专题分析研究，提出相应的对策措施，尽可能减少TBT对本市出口造成的影响。 面对入世“后过渡期”的现实，充分发挥各行业、企业技术机构在TBT应对工作中的主体作用，根据本市重点进出口行业、支柱业结合的产业优势和发展规划国指导企业标准体系宣贯实施力度，帮助企业不断提高水平“标准化良好行为企业培训，加强对技术委员会秘书长的培训建设一支素质高、专业精、作风好的标准化工作队伍。加技术委员会实行动态管理率先实现农业现代化+基地+农户+标准”的农业标准化推广实施模式，抓好国家、市、区（县）三级农业标准化示范区工作。组织农业示范区和生产基地实施标准，并向广大生产单位和农户示范推广。保质保量完成年度国家、市两级农业标准化示范区的考核验收工作。 全面开展农业标准化人员的培训工作。按照分级培训的原则，市局负责各区县局师资和骨干的培训，各区县局要联合农业部门，利用农业技术推广站等开展培训，以提高从业人员执行标准的意识和能力。 进一步认真落实《长三角食用农产品互认合作协议》的内容，积极拓展长三角食用农产品标准化互认合作的范围，为实现三