政策助力新媒体发展.pdf

维普资讯 聚焦新媒体内容生产 政策助力新媒体发展 口 刘 滢 随着新技术突飞猛进地发展，传媒业 低于当天总播出时间的90％；非影视剧付 门批准。 酝酿着一场深刻的变革。为了解决发展 费频道不得播出影视剧节 目；付费频道 3．移动 电视 中存在的问题，规范并推动传媒产业的 播出的电影、电视剧、进 口动画片，应依 在移动电视内容的管理方面，2006年 进程，国家有关新媒体的政策逐步跟进 ， 法取得 《电影片公映许可证》《电视剧发 3月27日，广电总局下发 《关于加强移动 日趋明朗。 行许可证》《动画片发行许可证》；播出境 数字电视试验管理有关问题的通知》，要 外的电影、电视剧及动画片的时间不得 求移动数字电视的节 目定位以资讯、娱 内容分类监管 超过该频道当天总播出时间的30％，不得 乐等小板块节 目为主。 新媒体为内容资源提供了更为多样化 以任何形式转播境外广播电视节目频道 著作权依法保护 的传播渠道，其中，既包括传统媒体内容 或栏 目；不得播出除推销付费频道的广 在新媒体平台上的二次传播，也包括内 告之外的商业广告，但经批准的专门播 如今，互联网、手机等网络已经成为 容提供商甚至受众个人为新媒体量身打 出广告或广告信息类服务的频道除外。 人们获取信息的重要途径，通过信息网 造的新内容。为了对纷繁复杂的新媒体 2．互联网、手机播放的音视频节 I／1／ 络传播各种内容产品的情况越来越普遍， 内容规范管理，一系列政策陆续出台。 在互联网、手机播放的音视频节目方 随之而来，网络侵权纠纷也层出不穷。如 1．数字付费频道 面，广电总局根据2004年 10月11日开始 何实现权利人 、网络服务提供者 、作品使 数字付费频道从开始申办到播出，都 施行的 《互联网等信息网络传播视听节 用者的利益平衡成为 日益凸显的问题。 要经过严格的内容审查。2005年7月4日， 目管理办法》(39号令 )，按以下四个类别 2006年7月1日起，《信息网络传播权 广电总局 《关于加强广播电视有线数字 实行分类管理：1新 闻类；2．影视剧类；3． 保护条例》开始施行，自此 ，除法律、行 付费频道业务申办及开播管理工作的通 娱乐类，包括音乐、戏曲、体育、综艺等； 政法规另有规定以外，任何组织或者个 知》规定，申办单位应在接到广电总局对 4．专业类，包括科技、教育、医疗、财经、 人将他人的作品、表演、录音、录像制品 付费频道申办方案审核同意的通知后30 气象、军事、法制等。这里所说的信息网 通过信息网络向公众提供，应当取得权 天内，按照申办方案提出的频道内容定 络，是指 “通过无线或有线链路相联接， 利人许可，并支付报酬。 位、栏 目设置等，制作时长为 10— 15分 采用卫星、微波、光纤、同轴电缆、双绞 这里所称的 信“息网络”，是指 “能 钟的频道简介节目带(DVD，1份)，并附 线等具体物理形态，架构在互联网或其 够以有线或者无线方式向公众提供作品、 500字左右书面说明，报送总局审查，审 它软件平台基础上，用于信息传输的传 表演或者录音录像制品，使公众成员在 查合格后方予批复。 播系统”。这就几乎把除传统广播电视以 其个人选定的时间和地点获得该作品、 早在2